Решение по делу № 2-2022/2020 от 13.03.2020

Дело № 2-2022/2020                                КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                    21 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Морозовой А.В.,

с участием:

истцов Синяевой А.В., Синяевой С.В., Синяева С.В.,

представителя ответчика Круковской П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синяевой Александры Васильевны, Синяевой Светланы Владимировны, Синяева Сергея Владимировича к администрации города Хабаровска об обязании предоставить жилое благоустроенное помещение,

установил:

    Синяева А.В., Синяев С.В., Синяева С.В. обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска об обязании предоставить жилое благоустроенное помещение. В обоснование заявленных требований указав, что они являются нанимателями жилого помещения, зарегистрированы и проживаем по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6кв.м., на основании ордера и зарегистрированы в квартире с 10.04.1979 года, ответчик Администрация г. Хабаровска является наймодателем жилого помещения. 20.08.2018 года Постановлением администрации города Хабаровска многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции, на основании акта межведомственной комиссии. Данное жилое помещение было предоставлено им на условиях социального найма и ими не приватизировалось. Иного другого жилья у них нет. На учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условия их не ставят, так как общая площадь нашего жилья 46,6кв.м. Данный дом межведомственной комиссией был признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с чем, они обращались в администрацию о предоставлении им иного жилья в замен аварийного. Однако Администрация г. Хабаровска предложила им маневренное жилье площадью 18,7кв.м. по адресу <адрес> При том, что они занимают сейчас жилое помещение общей площадью 46,6 кв. метров состоящую из двух комнат и кухни и жилой площадью 30,9кв.м., а предоставляемая Администрации комната маневренного жилья состоит из одной комнаты жилой площадью 18,7кв.м. При этом норма жилой площади в Хабаровском крае составляет 12кв.м. на единицу населения. То есть, администрации необходимо предоставить нам жилое помещение общей площадью не менее 36 кв. метров. Более того на кадастре и в БТИ точных сведений о площади предоставляемого помещения не содержится. Более того согласно сведениям из Росреестра комната 65 по <адрес> не числится и сведения о площади этой комнаты так же отсутствуют. Так же просят суд учесть, что и наниматель и члены ее семьи разнополые дети. Предоставление им одной маленькой комнаты жилой площадью менее нормы предусмотренной законодательством существенно нарушает их конституционные права.

На данный момент иного жилья им никто не выдал, ни каких актов о предоставлении им манёвренного жилья они не подписывали. На основании вышеизложенного просят обязать Администрацию г. Хабаровска предоставить им другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям города Хабаровска, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 36 кв.м. состоящую из 2-х комнат и находящуюся в черте города Хабаровска, в течение месяца со дня вынесения решения.

    В судебном заседании истцы, заявленные требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, дополнительно пояснили, что они настаивают на предоставление им жилья, взамен утраченного на условиях социального найма, на состав семьи три человека: Синяева А.В., Синяев С.В., Синяева С.В.

    В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется гражданам по договору социального найма (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ). Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В случае если жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (ст. 85 ЖК РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 33, 34 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное обстоятельство не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Материалами дела установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Синяевой Александре Васильевне предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 2 комнат, жилой площадью 32 кв. метра, на состав семьи три человека.

Из лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время в <адрес> зарегистрированы по постоянному месту жительства Синяева Светлана Владимировна с 31.07.1990 года, Синяева Александра Васильевна с 10.04.1979 года, Синяев Сергей Владимирович с 05.04.1991 года.

Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 24.03.2020 года, <адрес> отнесена к муниципальной собственности на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года 6-я сессия 21-й созыв.

    В установленном законом порядке по дому № по <адрес> 29.05.2018 межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания данного жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции.

    Постановлением администрации г. Хабаровска от 20.08.2018 № 2155 в отношении <адрес> принято решение о признании его аварийным и подлежащим реконструкции.

Учитывая изложенное, в результате того, что в установленном законом порядке <адрес> непригодной для проживания не признавалась, как и дом в целом не признавался аварийным и подлежащим сносу, вышеуказанные заключение межведомственной комиссии, постановление администрации г. Хабаровска не обжаловались, незаконными не признавались, требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, в соответствии с нормами о ст.57, 86, 87 ЖК РФ удовлетворению не подлежат.

Анализируя вышеназванные правовые нормы, следует, что уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым и пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, суд подобными полномочиями не наделен.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Доказательства подтверждающие, право на внеочередное получение жилого помещения истцами не представлены.

Более того, в судебном заседании истцы обязаны доказать, что они является нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в органах местного самоуправления.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что истцы не обращались в администрацию города Хабаровска с заявлениями о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Сведения о признании в установленном законом порядке указанного жилого дома, в котором проживают истцы, аварийным, подлежащим сносу в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы истцов о том, что у них отсутствует жилое помещение для проживания, и они не могут заселиться в предоставляемое им жилое помещение маневренного фонда, не имеют юридического значения для рассматриваемого спора, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Синяевой Александры Васильевны, Синяевой Светланы Владимировны, Синяева Сергея Владимировича к администрации города Хабаровска об обязании предоставить жилое благоустроенное помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение суда составлено 28 мая 2020 года.

Председательствующий    (подпись)

Копия верна: судья                            И.А. Королева

Секретарь             Морозова А.В.

"__" _____________ 20__ г.

Решение суда не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-001536-65

Подлинник решения подшит в дело № 2-2022/2020 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска