Решение по делу № 2-5874/2016 от 11.05.2016

                                 Дело № 2-5874/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2016 года                      г. Абакан     

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Яковлевой Н.Н.,

с участием представителя истца Янцевич С.Е., действующего на основании доверенности,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Епифанцева ОВ к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Епифанцева ОВ обратилась в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» ( далее по тексту- ООО «ГУЖФ») о признании незаконными действий при предоставлении не своевременной, не достоверной и не полной информации об услугах ЖКХ, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебное заседание истец Епифанцева ОВ не явилась при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, направила своего представителя с надлежаще оформленной доверенностью. В соответствии со ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие истца с участием его представителя.

Представитель истца Янцевич С.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить требования, ссылаясь на доводы иска, просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 10000 рублей и судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 руб. По существу заявленных требований суду пояснил, что истец проживает в комнатах № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ общежитие обслуживает ООО «ГУЖФ». Платежные документы (извещения), направленные в адрес истца управляющей компанией, за ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о площадях занимаемых комнат, а также общей площади здания. При этом последний показатель указывается в платежном документе неверно., что нарушает права истца на получение полной и достоверной информации.

В судебном заседании также пояснил, что ответчик при расчете размера платы за отопление необоснованно не использует такой показатель, как общая площадь здания (общежития). В случае, если бы этот показатель использовался управляющей организацией, то начисление было бы неверным, поскольку ГУЖФ в платежном документе указывает площадь <данные изъяты> кв.м., тогда как верной площадью согласно технического паспорта является показатель <данные изъяты> кв.м.

Представитель ООО «ГУЖФ» Щеголева О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила суду отзыв на исковое заявление, в котором указала о несогласии с заявленными требованиями, также заявила суду ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно представленных пояснениях представитель ответчика указала, что при расчете платы за отопление по указанному общежитию ООО «ГУЖФ» общая площадь здания действительно не учитывается, поскольку при расчете стоимости услуг по отоплению применяется пп.2 п. 2 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006. Данным порядком предусматривается применение при расчете таких показателей как общая площадь помещения, тариф и норматив потребления. В связи с чем указание в платежных квитанциях носит информативный характер, на размер платы за отопление либо иные платежи данный показатель не влияет. Также указала, что права Епифанцева ОВ ООО «ГУЖФ» не нарушены также потому, что данный параметр не входит в перечень информации, которая должна быть указана в платежных документах в обязательном порядке. Кроме того указала, что указанная площадь в платежном документе соответствует действительности, поскольку соответствует площади здания без учета площади лестничных клеток, учитываемых при определении тарифа на комуслуги по отоплению.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Епифанцева ОВ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комн. №, №, площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором найма жилого помещения коридорного типа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения «Министерства обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ООО «ГУЖФ» заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации №, в соответствии с п. 2.2 которого, Управляющая компания (ООО «ГУЖФ» ) по заданию Заказчика (Министерство обороны РФ) в соответствии с приложениями к договору, обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда по адресам, указанным в Перечне жилищного фонда, передаваемого в управление Управляющей компании (приложение №1 к договору), предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией спорного общежития стало ООО «Главное управление жилищным фондом» в лице Абаканского пункта № обособленного подразделения «Красноярский» ООО «ГУЖФ».

договор с собственником недвижимого имущества п. 4.10 предусматривает, что в выставляемом управляющей организацией платежном документе указываются: расчетный счет, на который вносится плата, площадь помещения, количество проживающих (зарегистрированных) граждан, объеме (количество) потребленных коммунальных ресурсов, установленные тарифы на коммунальные услуги, плата за пользование жилым помещением (плата за наём) в соответствии с п.4.1 Договора, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, с учетом исполнения условий Договора, сумма перерасчета, задолженности нанимателя по оплате жилых помещений и коммунальных услуг за предыдущие периоды ( п.4.10 Договора).

Как следует из материалов дела, платежные квитанции, направленные ООО «ГУЖФ» в адрес Епифанцева ОВ в ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о площади занимаемых ею помещений – комнат № и № в общежитии № по <адрес>, <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно. Квитанции содержат сведения об общей площади здания <данные изъяты> кв.м.

    Как следует из технического и кадастрового паспорта здания – <адрес>, общая площадь здания, с учетом площади подвала, лестничных клеток и иных вспомогательных помещений составляет <данные изъяты> кв.м.

    Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 29 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (часть 4).

Пунктом 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон) на исполнителя возложена обязанность своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Частью 2 ст. 12 Закона предусмотрено, что продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 ст. 18 или пунктом 1 ст. 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

В ст. 15 Закона закреплено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Из смысла приведенных выше норм следует, что установление факта нарушения прав потребителя является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающими судебную защиту только нарушенных гражданских прав.

При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Таким образом, в данном случае юридически значимым обстоятельством является установление факта нарушения прав истца как потребителя.

В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу п.п. "г" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 69 Правил, в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Приложением № к приказу Министерства строительства и ЖКХ РФ от 29.12.2014 № 924/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению. Примерная форма предполагает внесение в платежный документ сведений, указанных в п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, информация об общей (жилой? полезной, иной ) площади здания, в котором находится помещение, используемое нанимателем, не является информацией, обязательной к размещению в платежном документе.

Кроме того, как указал представитель ответчика в дополнительных пояснениях, данный показатель – <данные изъяты> кв.м. соответствует площади всех жилых помещений и мест общего пользования, при этом привел соответствующие арифметические расчеты, основанные на суммах площадей помещений различного типа, указанных в техническом паспорте ( площадь подвала <данные изъяты> кв.м., площади лестничных клеток, тамбуров, кладовых и других подсобных помещений, которые учитываются при расчете норматива потребления тепловой энергии согласно Постановления Правительства № 306 от 23.05.2006).

Как установлено в судебном заседании и не отрицалось представителем истца, при расчете платы за отопление ООО «ГУЖФ» в период, за который истцу предъявлены указанные в иске платежные документы, не применяет показатель площади здания.

Правильность начисления платы за отопление явилось предметом судебного разбирательства по иному гражданскому делу, и в настоящее время судом не рассматривается.

Таким образом, в данном случае каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о наступлении для Епифанцева ОВ негативных последствий (просрочка оплаты, образование задолженности по оплате, начисление пени), вследствие не указания либо некорректного указания сведений о площади здания в платежных документах суду не представлено.

При этом направленные истцу платежные документы содержат достаточно информации для того, чтобы проверить правильность и обоснованность начислений платы за оказанные услуги.

Доказательств обращения истца с заявлениями о даче разъяснений по платежным документам, о возникновении препятствий исполнения обязанности по оплате оказанных услуг в связи с неуказанием общей площади здания в платежном документе, иных последствий, не представлено.

Кроме того, информация, которую истец и представитель истца полагают недостоверной, не входит в перечень информации, в обязательном порядке подлежащей размещению в платежном документе.

Также суд принимает во внимание письменные пояснения представителя истца, исходя из которых указанная в платежном документе дополнительная информация соответствует размеру общей полезной площади здания по <адрес>.

Отсутствие в квитанциях об оплате информации (общей площади здания), на что истец ссылается в иске, само по себе не нарушает ее прав и законных интересов, а потому не указание в платежных документах этих сведений не является безусловным основанием для признания действий ответчика незаконными и взыскания компенсации морального вреда.

Учитывая, что суду не представлено доказательств нарушения прав истицы, неправомерности действия (бездействия) ООО «ГУ ЖФ», обобщая вышеизложенные обстоятельства и нормы закона, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании морального вреда в размере 10 000 руб. вследствие незаконных действий ответчика, выражающейся в несвоевременной, недостоверной и не полной информации об услугах ЖКХ, а также требования взыскании судебных расходов в размере 6000 рублей, не подлежат также удовлетворению, поскольку являются производными от основного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Епифанцева ОВ к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения: 10.08.2016

Судья                                  А.Н. Берш