Решение по делу № 2а-2215/2021 от 27.07.2021

Дело №2а-2215/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 сентября 2021 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Трофимовой А.Н.,

при секретаре Абсадыковой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2215/2021 по административному исковому заявлению АО «Инвестторгбанк» к Врио старшего судебного пристава Белорецкого МО УФССП России по РБ Даниловой Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, и.о. старшего судебного пристава Белорецкого МО УФССП по России по РБ Тимиргалеевой Г.Р., Белорецкому МОСП УФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Инвестторгбанк» обратилось в суд с административным иском к Врио старшего судебного пристава Белорецкого МО УФССП России по РБ Даниловой Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, и.о. старшего судебного пристава Белорецкого МО УФССП по России по РБ Тимиргалеевой Г.Р., Белорецкому МОСП УФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Правобережного районного суда ... от ... по гражданскому делу №... постановлено: расторгнуть договор займа МАГ/02226 от ..., заключенный между ООО «Южно –Уральская корпорация Ипотеки» и Захаровым И.В.; взыскать с администрации городского поселения ... МР Белорецкий ... РБ в пользу АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) задолженность по договору займа МАГ/02226 от ... в размере просроченного долга 1362700,03 руб., расходы по оплате госпошлины 22099,97 руб., а всего взыскать 1384800 руб. за счет выморочного имущества и в пределах стоимости квартиры, расположенной по адресу: РБ, Белорецкий ...; обратить взыскание на заложенное имущество –квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу путем реализации с публичных торгов, с определением начальной продажной цены -1384800 руб. Апелляционным определением Челябинского областного суда от ... решение Правобережного районного суда ... от ... оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Администрации городского поселения ... РБ без удовлетворения. После вступления решения в законную силу был выдан исполнительный лист, который направлен для принудительного исполнения в Белорецкий МОСП УФССП по РБ и возбуждено исполнительное производство №...-ИП. ... имущество было реализовано с повторных торгов. Цена, предложенная победителем, 1188850,80 руб. Согласно сайту УФССП по РБ вышеуказанное исполнительное производство отсутствует. Оригиналы исполнительных листов и постановление об окончании исполнительного производства АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) не получал.

... было направлено заявление о местонахождении исполнительного листа в адрес Врио начальника отделения Даниловой Т.В. ... было получено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности №.../АЖ от ... от зам. руководителя УФССП по РБ Кирюба С.Н., в котором постановлено, что согласно проведенной проверке заявление о местонахождении исполнительного листа от представителя АКБ «Инветторгбанк» (ПАО) Территориальным органом получено не было. Также было постановлено должностному лицу рассмотреть жалобу, поданную в порядке подчиненности заявителю от ... №... в части отмены постановления об окончании исполнительного производства в отношении Администрации городского поселения ... МР Белорецкий ... РБ в пользу Банка.

... получено постановление о признании жалобы частично обоснованной, обязании должностного лица принять меры к устранению допущенных нарушений. ... была направлена жалоба ФССП РФ. ... вручено адресату. ... получено уведомление от ФССП России, в котором сообщалось, исполнительное производство окончено в соответствии с ч.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактически исполнением требований исполнительного документа.

По решению суда задолженность составляет 195949,20 руб. (1384800 руб. – 1188850,80 руб.). Однако до настоящего времени исполнительное производство не возобновлено и денежные средства не перечислены. Учитывая, что требования, содержащиеся в исполнительном документе о взыскании с Администрации городского поселения ... задолженности по договору займа не исполнены в полном объеме и до настоящего времени исполнительное производство №...-ИП от ... не возобновлено, просит признать незаконным бездействие Врио начальника отделения –старшего судебного пристава Белорецкого МОСП УФССП России по РБ Даниловой Т.В., выразившиеся в невынесении постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП от ..., обязать Данилову Т.В. в течение 3 дней вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП от ..., а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... в качестве соответчика привлечен Белорецкий МОСП УФССП по РБ и УФССП по РБ, от участия в деле в качестве заинтересованного лица последний освобожден.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... в качестве соответчика привлечен и.о.старшего судебного пристава Белорецкого МОСП УФССП по РБ Тимиргалеева Г.Р.

Административный истец – представитель АО «Инвестторгбанк» в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежащим образом извещен, направил заявление о рассмотрении дела без его участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик - Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП по РБ Данилова Т.В., представитель Белорецкого МО СП УФССП по РБ, Управления ФССП по РБ, и.о.старшего судебного пристава Белорецкого МОСП УФССП по РБ Тимиргалеева Г.Р. в судебное заседание не явились, о месте и времени надлежащим образом извещены.

Заинтересованное лицо – представитель Администрации городского поселения г.Белорецк МР Белорецкий район РБ в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленную копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ «Об ИП») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как видно из представленной копии исполнительного производства, на основании исполнительного листа серии ФС №..., выданного ... Правобережным районным судом ... о взыскании с Администрации городского поселения ... РБ в пользу ПАО «Инвестторгбанк» задолженность по договору займа ... от ... в размере 1384800 руб. за счет выморочного имущества и в пределах его стоимости –квартиры, расположенной по адресу: РБ, ... судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП России по РБ Тимиргалеевой Г.Р. ... возбуждено исполнительное производство №...-ИП, о чем вынесено постановление.

Постановлением судебного пристава –исполнителя Тимирглаеевой Г.Р. ... вынесено постановление о наложении ареста имущества, принадлежащего должнику –Администрации городского поселения ... РБ.

Актом о наложении ареста (описи имущества) от ... описи аресту подвергнута 3-комнатная квартира, общей площадью 58,2 кв.м., по адресу: ... стоимостью 1384800 руб.

Постановлением судебного пристава –исполнителя Белорецкого МОСП УФССП по РБ Тимиргалеевой Г.Р. от ... произведена оценка имущества (вышеуказанной квартиры), установлена стоимости в размере 1384800,00 руб.

... наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении квартиры по адресу: ...

... направила заявку на торги арестованного имущества (вышеуказанной квартиры), стоимостью 1384800,00 руб.

... постановлением судебного пристава –исполнителя Белорецкого МОСП УФФСП по РБ Тимиргалеевой Г.Р. арестованное имущество был передано на торги.

Актом передачи арестованного имущества на торги от ... квартира по адресу: ... передана на торги, стоимость переданного имущества 1384800,00 руб.

Постановлением судебного пристава –исполнителя Белорецкого МОСП УФССП по РБ Масковой Р.Г. от ... цена переданного на реализацию имущества снижена на 15%. Установлена цена указанного имущества в размере 1177080,00 руб. постановлением судебного пристава –исполнителя Белорецкого МОСП УФССП по РБ Тимиргалеевой Г.Р, от ... по состоянию на ... задолженность по исполнительному производству составляет 195949,20 руб. В связи с принудительной реализацией имущества должника, арест квартиры по адресу: ... снят.

Как усматривается из постановления судебного пристава –исполнителя Белорецкого МОСП УФССП по РБ Тимиргалеевой Г.Р. от ... от ..., сумма взысканная по исполнительному производству №...-ИП составляет 1384800 руб. Взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), №... от ...; платежное поручение должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), №... от ..., то есть установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, в связи с чем исполнительное производство №...-ИП окончено.

Согласно п. 7, п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В ч.3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлены меры принудительного исполнения по исполнительному документу.

Согласно п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» мерами принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ (ред. от ...) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Белорецкого МОСП УФССП России по РБ по исполнительному производству №...-ИП не нарушены права взыскателя АО «Инвестторгбанк», ибо произведены все исполнительские действия в соответствии с законодательством, исполнительное производство окончено в связи с фактически исполнением.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от ... N 118-ФЗ (ред. от ...) «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Исходя из ч.2 ст.10 Федерального закона от ... N 118-ФЗ (ред. от ...) «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что Белорецкий МО СП УФССП по РБ возглавляет Врио начальника отдела - старший судебный пристав Белорецкого МОСП УФССП по РБ Данилова Т.В.

В соответствии с ч.1 ст. 123 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ч.1 ст. 126 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия врио начальника отделения –старшего судебного пристава Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов Даниловой Т.В., выразившиеся в не вынесении постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП от ... нет.

При указанных обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения административных исковых требований АО «Инвестторгбанк» не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований АО «Инвестторгбанк» к Врио старшего судебного пристава Белорецкого МО УФССП России по РБ Даниловой Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., и.о. старшего судебного пристава Белорецкого МО УФССП по России по РБ Тимиргалеевой Г.Р., Белорецкому МОСП УФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2021 года.

Судья: А.Н.Трофимова