Решение по делу № 2а-173/2018 от 22.01.2018

Дело №а-173/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2018 года                                                     <адрес>

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в лице

председательствующего судьи Ужахова Т.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ООО «Султыгов и К» - учредителю СМИ газеты «Ин-Все для Вас», редакции СМИ газеты «Ин-Все для Вас» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РИ обратилось в суд с иском к ООО «Султыгов и К» - учредителю СМИ газеты «Ин-Все для Вас», редакции СМИ газеты «Ин-Все для Вас» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты (далее – СМИ) серии №Р-1606 от ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивирует тем, что с 04 по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> на 2017 год». Управлением Роскомнадзора по РИ на февраль 2017 года Управлением Роскомнадзора по РИ было проведено систематическое наблюдение по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации в отношении СМИ – газеты «Ин - Все для Вас». По результатам проверки сведений СМИ – газеты «Ин-Все для Вас» выявлен факт не выхода в свет более одного года. На запрос Управления Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № в ИТАР-ТАСС о поступлении обязательных экземпляров газеты «Ин-Все для Вас» был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ/17, свидетельствующий о том, что в указанное учреждение обязательные экземпляры газеты «Ин-Все для Вас» не поступали. Также Управлением Роскомнадзора направлен запрос в Национальную библиотеку РИ им. Дж.Х. Яндиева. Из ответа Национальной библиотеки РИ им. ФИО2 содержит сведения о том, что обязательные экземпляры газеты «Ин-Все для Вас» не поступали. Более того, на запрос Управления Роскомнадзора в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям о поступлении обязательных экземпляров газеты «Ин-Все для Вас», был получен ответ о том, что указанное учреждение обязательные экземпляры газеты «Ин-Все для Вас»не поступали. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ газеты «Ин-Все для Вас» серии №Р-1606 от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Административный истец в судебное заседание не явился, однако направил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч.1 ст.262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991№ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации главным редактором.

Согласно ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе и в случаях, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации, а также, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство серии №Р-1606 от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации средства массовой информации - газеты, учредителем которой согласно регистрационным документам является «Ин-Все для Вас».

Статус данного СМИ не является действующим.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации газеты «Ин-Все для Вас» Управлением Роскомнадзора направлен запрос в Информационное телеграфное агентство, в Национальную библиотеку РИ им. Дж.Х. Яндиева и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Согласно ответу из ТАСС Информационного агентства №-ИГ/17/16 от ДД.ММ.ГГГГ обязательных экземпляров газеты «Ин-Все для Вас» не поступали.

Из письма № Национальной библиотеки РИ им. Дж. Х. Яндиева от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о том, что обязательные экземпляры газеты «Ин-Все для Вас» не поступали.

Из ответа Федерального агентства по печати и массовой коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что сведения о том, что обязательные экземпляры газеты «Ин-Все для Вас» не поступали.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ газеты «Ин-Все для Вас» от ДД.ММ.ГГГГ №-дн.

Удовлетворяя иск о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации газеты «Ин-Все для Вас» недействительным, суд исходит из того, что по настоящее время копия устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена, газета «Ин-Все для Вас» не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Данные обстоятельства являются существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации и влекут признание недействительным свидетельства о регистрации данной газеты.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 263-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Ингушетия удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Ин-Все для Вас» №Р-1606 от ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.

Председательствующий:

          Копия верна

              Судья

Карабулакского районного суда РИ                                      Т.С. Ужахов