Решение по делу № 5-857/2012 от 19.10.2012

Решение по административному делу

№ 5-857/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении дела об административном правонарушении

с. Корткерос 19 октября 2012 года

      Мировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК Трошева В.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

МДОУ «Детский сад с. Вомын», ,

в совершении нарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

МДОУ «Детский сад с. Вомын», не выполнило  в установленный срок законное предписание Отдела надзорной деятельности Корткеросского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми, то есть органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 марта 2012 года инспектором ОНД Корткеросского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми в ходе осуществления надзора за соблюдением Правил пожарной безопасности было проведено обследование МДОУ «Детский сад с. Вомын». В ходе обследования установлены, что МДОУ «Детский сад с. Вомын» нарушает правила пожарной безопасности. По результатам обследования инспектором ОНД Корткеросского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми было вынесено предписание № 61/1/1-1 «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности» от 26.03.2012 года (далее по тексту - Предписание № 61/1/1-1).

Из пункта 1 Предписания № 61/1/1-1 следует, что в МДОУ «Детский сад с. Вомын» помещения детской спальни класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек имеют менее 2 эвакуационных выходов. В соответствии с разделом «Срок устранения нарушения требований пожарной безопасности» пункта 1 Предписания № 61/1/1-1 выявленные нарушения МДОУ «Детский сад с. Вомын» подлежали устранению в срок до 20.07.2012 года. Предписание № 61/1/1-1 заведующей МДОУ «Детский сад с. Вомын» получено 26.03.2012 года.В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что МДОУ «Детский сад с. Вомын» не выполнены требования, зафиксированные в  Предписании № 61/1/1-1. Таким образом, МДОУ «Детский сад с. Вомын» не исполнено в установленный срок предписание инспектором ОНД Корткеросского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми, осуществлявшего государственный пожарныйнадзор, на объекте защиты, на которой  осуществляется деятельность в сфере образования, т.е.  МДОУ «Детский сад с. Вомын»   совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            В судебном заседании заведующая МДОУ «Детский сад с. Вомын»  <ФИО1> суду  пояснила, что  требования пожарной безопасности не были исполнены в срок, так как  МДОУ «Детский сад с. Вомын» не имеет собственных финансовых средств.  После получения  Предписания № 61/1/1-1   она обратилась  в  Управление образованием  с ходатайством  о выделении денежных средств, необходимых для оборудования помещения детской спальни двумя эвакуационными выходами, однако финансовые средства не были выделены.

            Законный представитель юридического лица  <ФИО1> не оспаривает факт не выполнения МДОУ «Детский сад с. Вомын»  требований, содержащихся  в Предписании № 61/1/1-1 , при этом законный представитель юридического лица отметила, что фактической возможности  для устранения выявленных нарушений у МДОУ «Детский сад с. Вомын» не имелось. При отсутствии финансовых средств МДОУ «Детский сад с. Вомын» не может устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

<ФИО1> также пояснила, что вопрос об оборудовании помещения  детской спальни МДОУ «Детский сад с. Вомын» двумя эвакуационными выходами   решался в Корткеросском районном суде по иску прокурора Корткеросского района. Решением от 08.10.2012 года Корткеросский районный суд обязал МДОУ «Детский сад с. Вомын» в срок до 31.12.2012 годаоборудовать помещения детской спальни класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. двумя эвакуационными выходами.

МДОУ «Детский сад с. Вомын»  юридическое  лицо, однако собственных  финансовых средств учреждение не имеет и соответственно без выделения финансовых средств не имеет возможности устранить выявленные нарушения, поскольку для устранения выявленных нарушений необходимы значительные финансовые средства.

Согласно статье 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Если малозначительность правонарушения  будет установлена  при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья, руководствуясь пунктом  21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом  пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения и с учетом характера совершенного правонарушения,  роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий суд пришел к выводу, что совершенное  МДОУ «Детский сад с. Вомын»  правонарушение можно признать малозначительным.

- МДОУ «Детский сад с. Вомын»  правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст.19.5 Кодекса РФ об  административных правонарушениях совершило впервые (иных доказательств суду не представлено).

- После получения предписания об устранении нарушений  требований пожарной  безопасности законный представитель юридического лица в лице  заведующей МДОУ «Детский сад с. Вомын»  <ФИО1>   приняла меры по отысканию финансовых средств, необходимых для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности

- Предписанием № 61/1/1-1 на  МДОУ «Детский сад с. Вомын»  возложена обязанность   с срок до 20.07.2012 года устранить требований пожарной безопасности, а именно оборудовать помещения детской спальни МДОУ «Детский сад с. Вомын» класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. двумя эвакуационными выходами. Решением Корткеросского районного суда от 08.10.2012 года по делу № 2-560/2012 на МДОУ «Детский сад с. Вомын» возложена та же обязанность, а именно Корткеросский районный суд обязал МДОУ «Детский сад с. Вомын» оборудовать помещения детской спальни класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. двумя эвакуационными выходами, при этом срок устранения требований пожарной безопасности установлен до 31.12.2012 года.Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу, что деяниями, совершенными  МДОУ «Детский сад с. Вомын» вредных последствий не причинено, поэтому судья считает правонарушение малозначительным и в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освобождает МДОУ «Детский сад с. Вомын» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9,  ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад с. Вомын» признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Освободить Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад с. Вомын» от административной ответственности, объявить юридическому  лицу устное замечание.

            Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного  общеобразовательного учреждения  «Детский сад с. Вомын».

            Постановление может быть обжаловано в  Корткеросский  районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сторожевский межрайонный  судебный участок РК.

Мировой судья В.Б.Трошева