Решение по делу № 2-415/2019 от 06.08.2019

№ 2-415/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года                                                            г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Соколова А.А.,

при секретаре судебного заседания Васюниной С.А.,

с участием истца - представителя администрации сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края Кривошеиной Ю.И., действующей на основании представленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков: Шпелева В.П., Шпелевой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего

представителя ответчика Павловой Н.А.,

третьего лица - представителя отдела опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району Белоус О.Б., действующей на основании представленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

прокурора - помощника прокурора Комсомоьского района Хабаровского края Трегубовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края к Шпелеву В.П., Дудину В.С., Шпелевой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего, третьи лица УФМС по г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольскому району Хабаровского края, отдел опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному района о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Шпелеву В.П., Дудину В.С., Шпелевой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего третьи лица УФМС по г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольскому району Хабаровского края, отдел опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному района о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности сельского поселения «Село Новый Мир». В указанном жилом помещении зарегистрированы Шпелев В.П., Шпелева А.В., Дудин В.С., несовершеннолетний, однако по указанному адресу не проживают и никогда не проживали, совместное хозяйство не ведут, от права пользования данной квартирой отказались в добровольном порядке, регистрация носит формальный характер, с регистрационного учета не сняты, тем самым препятствуя муниципальному образованию в распределении муниципального жилищного фонда нуждающимся гражданам. Ответчики обязанности нанимателя жилого помещения не исполняют. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение нуждается в проведении восстановительных ремонтных работ, поскольку в жилом помещении отсутствуют радиаторы отопления, провис потолок, нарушено остекление, доступ в жилое помещение не ограничен. Просит суд признать Шпелева В.П., Дудина В.С., Шпелеву А.В., несовершеннолетнего утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть договор социального найма жилого помещения, выселить и снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца Кривошеина Ю.И. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме, по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика Павлова Н.А. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что ответчики вынуждено не проживают по указанному адресу.

Ответчики Шпелева В.П., Шпелевой А.В. поддержали позицию представителя.

Представитель отдела опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району в судебном заседании просила в удовлетворении требований к несовершеннолетних ответчикам отказать с целью сохранения за ними права на жилое помещение.

Ответчики несовершеннолетний, Дудин В.С., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин не явки не сообщили, заявлений об отложении судебного разбирательства в суд не представили.

Третье лицо - представитель УФМС по г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольскому району Хабаровского края в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без участия представителя отдела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, ответчиков, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ст. 2, ч. 1 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью сельского поселения «Села Новый Мир», что подтверждается выпиской из ЕГР недвижимости.

По данным поквартирной карточки, справки администрации сельского поселения «Село Новый Мир» и адресных справок, поступивших в суд из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу зарегистрированы Шпелев В.П., Шпелева А.В., Дудин В.С., несовершеннолетний

Согласно акта о состоянии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на момент обследования жилого помещения установлено, что в жилом помещении требуется ремонт, в квартире никто не проживает, личные вещи проживающих отсутствуют. Согласно акта № о состоянии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ состояние жилого помещения не удовлетворительное, отсутствует ремонт, отсутствуют радиаторы отопления, в квартире никто не проживает, двери не заперты, произошло обвисание потолка, разрушено крыльцо. ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения в адрес ответчиков направлено предупреждение об устранении нарушений.

По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Шпелева В.П., Дудина В.С., несовершеннолетнего, Шпелевой А.В. на объекты недвижимости, что подтверждается представленными уведомлениями. Адрес: <адрес> является адресом преимущественного пребывания.

По смыслу положений п.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 года № 8-П, временное непроживание лиц в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Собранными по делу доказательствами установлено, что Шпелев В.П., Дудин В.С., Шпелева А.В., несовершеннолетний не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в виду того, что оно требует капитального ремонта и в настоящее время не пригодно для проживания, их выезд из спорного жилого помещения носит вынужденный характер, поскольку собственником помещения не принято мер к надлежащему содержанию имущества.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, водоотведения относится к капитальному ремонту, который в соответствии со ст. 210 ГК РФ выполняет собственник имущества, таким образом, выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит вынужденный характер, оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении и снятии их с регистрационного учета, отсутствуют.

Доказательств того, что ответчики добровольно отказались от пользования жилым помещением по договору социального найма истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края к Шпелеву В.П. , Дудину В.С., Шпелевой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней несовершеннолетний, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме - 09 сентября 2019 года.

Председательствующий