Решение по делу № 2-2051/2024 от 21.03.2024

55RS0007-01-2024-002107-17

Дело № 2-2051/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года                                           город Омск

    Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению У.В.В. к ЗАО «ОМСКГРАЖДАНСТРОЙ», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

У.В.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование указал, что 01.12.2023 обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением ОСФР по Омской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

При подсчете специального стажа истца органом пенсионного обеспечения не приняты к рассмотрению периоды работы истца в качестве прораба с 02.03.1999 по 01.10.2000 в ООО «Жилстрой», с 09.04.2001 по 04.09.2002 в ООО «ИПК ЖИЛСТРОЙ», с 24.10.2002 по 31.12.2002 в ЗАО «СФ Митан», с 01.01.2003 по 17.01.2003, с 13.03.2003 по 31.03.2003 в ООО «Октябрьское СУ», с 01.06.2003 по 18.08.2003 в ООО «Стройэкспресс», с 03.05.2004 по 17.06.2004 в ООО СК ФАКТОРИАЛ, с 20.02.2006 по 04.02.2007, с 12.03.2007 по 08.04.2007, с 19.04.2007 по 13.08.2008 в ООО ДК «Стройбетон», 12.12.2020, с 24.12.2020 по 25.12.2020, 27.12.2020, с 02.01.2021, с 22.01.2021 по 23.01.2021 в ООО «Проектстройсервис», с 18.04.2022 по 16.06.2023 в ООО «СПК КСМ».

С учетом уточнения исковых требований, которые истец заявил к ответчикам ЗАО «ОМСКГРАЖДАНСТРОЙ», ОСФР по Омской области, просил признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ЗАО «ОМСКГРАЖДАНСТРОЙ» произвести корректировку сведений персонифицированного учета истца за период работы с 07.07.2009 по 28.11.2011 в должности производителя работ (прораба) в ЗАО «ОМСКГРАЖДАНСТРОЙ» с указанием кода льготы, обязать ОСФР по Омской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы: с 02.03.1999 по 01.10.2000, с 09.04.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 04.09.2002, с 24.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 21.05.2003, с 19.01.2009 по 19.06.2009, с 07.07.2009 по 28.11.2011, с 06.12.2011 по 24.09.2012, с 28.06.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.03.2020, службу в рядах Советской Армии с 09.11.1982 по 22.11.1984, службу в органах УВД с 28.11.1985 по 01.04.1986, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с 01.12.2023.

Истец У.В.В. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области М.А.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.12.2023 истец обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением ОСФР по Омской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Согласно решению органа пенсионного обеспечения, продолжительность специального стажа истца составила 2 года 6 месяцев 9 дней.

При этом, согласно позиции истца, при подсчете специального стажа органом пенсионного обеспечения необоснованно исключен из подсчета ряд периодов работы истца в должностях прораба и производителя работ.

Оспаривая законность решения органа пенсионного обеспечения, У.В.В. обратился в суд с настоящим иском, полагая, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях.

    По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону о страховых пенсиях) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях приведена в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

    Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

    В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

    Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положениями пп. «а, б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсиях по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список от 26.01.1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список от 22.08.1956).

По данным трудовой книжки серии №, выданной на имя У.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07.09.1981 по 19.04.1982 истец осуществлял деятельность в должности ученика слесаря на Омском телевизионном заводе, с 22.07.1982 по 20.11.1982 работал в качестве моториста в совхозе им. Малогвардейцев, с 21.11.1982 по 22.11.1984 проходил службу в рядах Советской Армии, с 22.02.1985 по 05.11.1985 работал слесарем-сборщиком на Заводе им. Октябрьской революции, с 28.11.1985 по 01.04.1986 проходил службу в органах УВД, с 24.07.1986 по 26.06.1988 работал в СМУ-4 Треста №5 в качестве плоника 3-го разряда, с 13.07.1988 по 23.07.1995 работал в ПО «Полет» в качестве плотника 3-го разряда, с 02.10.1995 по 23.06.1997 работал в ПСУ ГП п/о «Полет», с 26.06.1997 по 26.02.1998 работал в ТОО «Таир» в качестве прораба, с 02.03.1999 по 01.10.2000 работал прорабом в ООО «Жилстрой», с 09.04.2001 по 04.09.2002 работал в ООО «ИПК «Жилстрой» прорабом, с 24.10.2002 по 30.12.2002 работал в ЗАО СФ «Митан» прорабом на строительном участке, с 04.01.2003 по 31.05.2003 работал в ООО «Октябрьское СУ» в качестве прораба на строительном участке, с 02.06.2003 по 18.08.2003 работал в ООО «Стройэкспресс» прорабом на строительном участке, с 22.08.2003 по 15.04.2004 работал в АО «Стройподряд импульс» в качестве мастера строительно-монтажных работ (л.д. 6-13).

Из трудовой книжки серии №, выданной на имя истца, также следует, что истец работал с 24.11.2004 по 14.02.2006 в ООО «Завод сборного железобетона №5» в качестве начальника участка строительства, с 20.12.2006 по 13.08.2008 в ООО «Домостроительной корпорации «Стройбетон» в качестве начальника участка, с 19.01.2009 по 19.06.2009 в ООО «Строительная фирма «Топбетон» в качестве производителя работ, с 07.07.2009 по 28.11.2011 в ЗАО «Омскгражданстрой» производителем работ, с 06.12.2011 по 24.09.2012 в ООО «Мастерита» производителем строительно-монтажных работ, с 19.10.2012 по 28.02.2013 в ООО «РегионСтройСервисАвтоматика» производителем работ, с 28.03.2013 по 29.04.2013 в ООО «СПК «КСМ» в качестве производителя работ, с 03.04.2014 по 30.09.2014 в ООО «Интерьер-плюс» в качестве производителя работ (прораба в строительстве), с 01.10.2014 по 17.02.2016 ООО «СК «Сибирь» в качестве производителя работ (прораб в строительстве), с 01.01.2017 по 29.09.2017 в ООО «Альянс» в должности начальника участка (л.д. 14-26).

По данным трудовой книжки серии №, истец работал с 18.02.2019 по 01.04.2019 в ООО «Ом Зор» в качестве мастера участка, с 02.04.2019 по 27.05.2019 в ООО «СМП-Энерго» в качестве мастера участка, с 28.06.2019 по 01.04.2020 в качестве производителя работ, с 28.06.2020 по 30.03.2021 в ООО «Проектстройсервис», с 14.04.2021 по 19.08.2021 в ООО ПКФ «Сибстройподряд», с 18.04.2022 по 16.06.2023 в ООО «Строительно-производственная компания «КМС» в качестве начальника участка, с 11.09.2023 по настоящее время работает в ООО «Рэдианс» в качестве производителя работ (л.д. 27-36).

Оценивая приведенные истцом доказательства в подтверждение факта трудовой деятельности в должностях, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, суд исходит из следующего.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, действительно, установлено право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занимающих должности – руководители и специалисты, мастеров строительных и монтажных работ, производителей работ (позиции 2290000б, 2290000б-23419, 2290000б-24441 в разделе XXVII. Строительство и реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов).

Вместе с тем, в силу абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29).

Таким образом, периоды работы после 01.01.1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку от 26.01.1991, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом «а» пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец У.В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114).

По запросу суда в материалы дела представлены сведения БУ «Исторического архива Омской области», согласно которым, документы по личному составу ООО «Жилстрой», ООО «ИПК «Жилстрой», ИП Галахова А.И., ЗАО СФ «Митан», ООО «Октябрьское СУ», ООО «Топбетон», ООО «Мастерита» на хранение в архив не поступали (л.д. 51).

По данным КУ г. Омска «Муниципальный архив», документы по личному составу «Жилстрой», ООО «ИПК «Жилстрой», ИП Галахова А.И., ЗАО СФ «Митан», ООО «Топбетон» на хранение в архив также не поступали (л.д. 78).

Согласно архивной справке № У-5098/04-09 от 17.04.2024, выданной КУ г. Омска «Муниципальный архив», в архивном фонде ООО «Стройпроект» в ведомостях начисления заработной платы работникам за декабрь 2011 года, с января по май, июль, сентябрь 2012 года значится У.В.В., производитель строительно-монтажных работ. В ведомостях начисления заработной платы У.В.В. за сентябрь 2012 года сведений о компенсации при увольнении не имеется. В ведомостях начисления заработной платы работникам за июнь, август 2012 года У.В.В. не значится (л.д. 56).

В дополнение представлены копии документов в отношении У.В.В.: приказов о приеме на работу, об увольнении, трудового договора, личной карточки (форма № Т-2), справки о заработной плате. Также, представлены копии приказов о приеме на работу, увольнении, расчетные ведомости начисления заработной платы У.В.В. с января по май 2003 г., копия личной карточки по документам архивного фонда ООО «Октябрьское строительное управление» (л.д. 78 – оборот).

Стороной ответчика ЗАО «Омскгражданстрой» по запросу суда представлена справка № 33 от 18.04.2024, согласно которой У.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был принят на работу в ЗАО «Омскгражданстрой» на должность производителя работ (прораб) 07.07.2009 на основании приказа №-к, уволен по собственному желанию 28.11.2011 на основании приказа №-к. У.В.В. работал в должности прораба полный рабочий день в течение полной рабочей недели в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на строительной площадке при строительстве нежилого 6-ти этажного здания, расположенного по адресу: <адрес>, т.е. был постоянно занят на строительных работах, в течение вышеуказанного периода. В отношении У.В.В. ЗАО «Омскгражданстрой» перечисляло страховые взносы на пенсионное страхование за весь период работы (л.д. 97).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы, как периодов, имевших место после 01.01.1992, суд, принимая во внимание изложенные выше нормативные положения, исходит из того, что доказательств, с необходимостью подтверждающих факт работы истца в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, не могут быть включены в специальный стаж истца спорные периоды работы, имевшие место после 01.01.1992 (за исключением периода работы в ЗАО «Омскгражданстрой») как требующие не только подтверждения факта соответствия работы Списку, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

    Как указывалось выше, согласно сведениям из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

    С этого периода страховой стаж должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды трудовой деятельности в особых условиях страхователями не подтверждены, основание (код) льготы не проставлены.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ЗАО «Омскгражданстрой» не проставляло за истца необходимый код льготы, не оспаривая при этом факт его работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд полагает необходимым в целях защиты прав работника и с учетом заявленных им требований к работодателю возложить на ЗАО «Омскгражданстрой» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, указать период работы с 07.07.2009 по 28.11.2011 в должности производителя работ (прораба) как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием кода льготной работы.

В связи с изложенным, на ОСФР по Омской области подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, период работы с 07.07.2009 по 28.11.2011.

Разрешая заявленное истцом требование о включении в специальный стаж периода службы в армии, суд исходит из следующего.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 названного Постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, из приведенной нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 применяется к Списку № 1 и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда ивгорячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта «а»; абзац 3 подпункта «б» пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1021, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г. (абзац 3 подпункта «в» пункта 1 Постановления).

Так, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 1 и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте «з» Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 был введен в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после 01.01.1992 в специальный стаж.

Принимая во внимание, что у истца не имелось стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, предшествующей периоду службы и следующей за ним в период до 01.01.1992, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода службы в Советской армии с 09.11.1982 по 22.11.1984.

Аналогично не подлежит включению в специальный стаж период службы в органах УВД с 28.11.1985 по 01.04.1986.

Истцом, кроме того, заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая заявленное истцом требование, суд исходит из следующего.

    В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, включенного судом, продолжительность специального стажа истца составила менее требуемой законом, на основании чего право на назначение пенсии у истца не возникло.

    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требуемая законом совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости в рассматриваемом случае отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

    Оснований для признания оспариваемого решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным также не имеется, поскольку оно вынесено в рамках полномочий, предоставленных ответчику изложенными выше нормативными актами, исходя из объема представленных заявителем документов.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования У.В.В. к ЗАО «ОМСКГРАЖДАНСТРОЙ» удовлетворить.

Возложить на ЗАО «ОМСКГРАЖДАНСТРОЙ» (ОГРН 1025500733092) обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица У.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), указать период работы с 07.07.2009 по 28.11.2011 в должности производителя работ (прораба) как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием кода льготной работы.

Исковые требования У.В.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж У.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 07.07.2009 по 28.11.2011 в должности производителя работ (прораба) в ЗАО «ОМСКГРАЖДАНСТРОЙ».

В удовлетворении остальной части исковых требований У.В.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области удовлетворить отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                            К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2024 года.