Решение по делу № 33-11739/2024 от 08.11.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

№ 33-11739/2024 (2-2762/2024)                    председательствующий 1 инстанции Дацюк В.П.

УИД 91RS0№-27              судья-докладчик ФИО8

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    27 ноября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи:    судей:        при секретаре:     Кирюхиной М.А.,    Буровой А.В.,    Синани А.М.,    Мустафаевой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению И.В. к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о зашите прав потребителей,

по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 10 июня 2024 года,

                                     УСТАНОВИЛА:

27.03.2024 г. И.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУП РК «Крымэнерго» о возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить присоединение энергопринимающих устройств - электроустановки индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в соответствии с техническими условиями № 86-06-119-194-23 от 05.05.2023 г., условиями типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

в случае неисполнения решения суда в указанный срок, взыскать судебную неустойку в размере 5 000 рублей в день, начиная со дня следующего после истечения месячного срока с момента вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения,

взыскать неустойку в размере 1 % от стоимости товара за просрочку 169 дней в размере 47 880 рублей,

взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей,

взыскать штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

Требования мотивированы тем, что истцом выполнены условия договора об осуществлении технологического присоединения, однако ответчиком до настоящего времени технологическое присоединение не осуществлено.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 10 июня 2024 года исковые требования удовлетворены частично. На ГУП РК «Крымэнерго» возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям для электроснабжения электроустановки индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в соответствии с техническими условиями от 05.05.2023 г. № 86-06-119-194-23.

Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу И.В. неустойку в размере 16 279 рублей 20 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 13 139 рублей 60 копеек.

В случае неисполнения ГУП РК «Крымэнерго» судебного решения в части обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленный судом срок взыскивать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу И.В. судебную неустойку в размере 100 рублей в день за каждый день неисполнения решения суда. Взыскание неустойки производить со следующего дня после истечения установленного решением суда срока для добровольного исполнения – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу и по день исполнения судебного решения. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ГУП РК «Крымэнерго» просит решение отменить в части взыскания суммы договорной неустойки, морального вреда и штрафа. Принять новое решение о частичном удовлетворении договорной неустойки в размере 5 604 рубля 56 копеек, в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать. Взыскать судебные издержки, понесенные ГУП РК «Крымэнерго» при подаче апелляционной жалобы.

Указывает, что истцом не представлены доказательства причинения действиями (бездействием) ГУП РК «Крымэнерго» нравственных или физических страданий истцу, поэтому основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Кроме того, ГУП РК «Крымэнерго» не было извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, в связи с чем предприятие не могло обеспечить явку представителя в судебное заседание и сделать заявление о применении ст. 333 ГК РФ к требованиям о взыскании неустойки. Считает, что суд мог по своей инициативе применить правила ст. 333 ГК РФ.

Также указывает, что истец не обращался в ГУП РК «Крымэнерго» с досудебной претензией с требованием о выплате ему договорной неустойки, суммы причиненного морального вреда, поэтому предприятие было лишено возможности добровольно удовлетворить требования потребителя либо отклонить их. Обращает внимание, что ГУП РК «Крымэнерго» является государственным предприятием, собственностью Республики Крым, деятельность является социально значимой, т.к. связана непосредственно с энергетической отраслью, предприятие имеет кредитные обязательства.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец И.В. и представитель ответчика ГУП РК «Крымэнерго» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Кроме того, ГУП РК «Крымэнерго» были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела путем отправки судебного извещения по электронной почте.

Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Государственное регулирование отношений между организациями электроэнергетической отрасли и потребителями услуг по электроснабжению призвано как обеспечить доступность таких услуг для потребителей, нуждающихся в них, так и гарантировать защиту права собственности.

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Порядок и условия заключения и исполнения договора, в том числе ответственность сторон за неисполнение и несоблюдение условий договора предусмотрены специальным законом – Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861.

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 7 Правил установлена процедуру технологического присоединения, а именно: подача заявки, заключение договора, выполнение мероприятий, предусмотренных договором, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя, фактический прием (подача) напряжения и мощности, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технический условий, осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов к электрическим сетям.

Судом первой инстанции правильно установлено, что И.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

10.04.2023 г. И.В. подана заявка № 152046 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств - электроустановки индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №,

11.05.2023 г. между ГУП РК «Крымэнерго» и И.В. заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта указанного земельного участка.

В качестве неотъемлемой части договора об осуществлении технологического присоединения стороны согласовали технические условия для присоединения к электрической сети от 05.05.2023 г. № 86-06-119-194-23.

ГУП РК «Крымэнерго» приняло на себя обязательства осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с учетом следующих характеристик - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15,0 кВт, категория надежности третья (15, 0 кВт), класс напряжения электрических сетей 0, 4 кВ.

Заявитель обязался осуществить установку вводно-распределительного устройства 0, 4 кВ, строительство линии электропередачи от точки присоединения по п. 7.1 до ВРУ-0,4 кВ, фактическое присоединение ВРУ-0,4 кВ от точки присоединения.

Кроме того, 10.04.2023 г. заявителю выдан счет № 80620558 на оплату технологического присоединения в сумме 47 880 рублей, который оплачен И.В. 11.05.2023 г.

Срок действия технический условий составляет 2 года со дня заключения договора о технологическом присоединении к электрическим сетям.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

В марте 2024 г. И.В. обратился в ГУП РК «Крымэнерго» с претензией о понуждении исполнить договор, выплате неустойки (л.д. 25-26).

11.04.2024 г. ГУП РК «Крымэнерго» на обращение И.В. от 20.03.2024 г. сообщено, что осуществить технологическое присоединение в ранее планируемые сроки не представилось возможным в связи с тем, что предприятие выполняет больной объем ремонтно-восстановительных работ, связанных с изношенностью сетей и устранением последствий неблагоприятных погодных условий. Указано, что исходя из загруженности работников предприятия, выполнение мероприятий по строительству сетей электроснабжения для технологического присоединения объекта заявителя планируется в срок до 31.05.2024 г. (л.д. 149).

Принимая во внимание, что обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до настоящего времени ответчиком не выполнены, руководствуясь положениями ст. 309, 310, 719, 779, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, суд первой инстанции обоснованно принял решение о возложении на ГУП РК «Крымэнерго» обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

    В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором

Неустойка, определение которой содержится в п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Согласно п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Подпунктом «в» пункта 16 указанных Правил № 861 установлена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно пунктам 17-18 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0, 25 процента указанного общегго размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Руководствуясь приведенными нормами права, учитывая предельный срок технологического присоединения к электрическим сетям – 11.11.2023 г., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, взыскав с ответчика в пользу истца неустойку за период с 12.11.2023 г. по 26.03.2024 г. в размере 16 279 рублей 20 копеек.

Доводы апелляционной жалобы относительно несогласия с определенным к взысканию размером неустойки со ссылками на то, что суд самостоятельно мог применить правила ст. 333 ГК РФ и снизить неустойку, судебной коллегией отклоняются, поскольку размер неустойки судом исчислен верно, а оснований для снижения заявленной к взысканию неустойки на основании ст. 333 ГК РФ у суда не имелось, поскольку в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчиком об этом не было сделано заявление.

Утверждения жалобы о том, что ГУП РК «Крымэнерго» не было извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, в связи с чем предприятие не могло обеспечить явку представителя в судебное заседание и сделать заявление о применении ст. 333 ГК РФ к требованиям о взыскании неустойки, судебной коллегией во внимание быть приняты не могут, поскольку они опровергаются материалами дела, из которых усматривается заблаговременное получение 04.04.2024 г. ГУП РК «Крымэнерго» судебной повестки о явке в судебное заседание по делу, назначенного к разбирательству на 10.06.2024 г. (л.д. 145).

В соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд первой инстанции, установив факт нарушения прав истца, как потребителя, неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств по заключенному договору, обоснованно принял решение о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда с указанием на то, что истцом не представлены доказательства причинения нравственных и физических страдания, судебной коллегией во внимание быть приняты не могут в связи с тем, что по искам о защите прав потребителей моральный вред подлежит взысканию при установлении факта нарушения прав истца.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что требования истца в настоящем случае не исполнены до настоящего времени, суд первой инстанции верно определил к взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом в пользу потребителя суммы, взыскав штраф в размере 13 139 рублей 60 копеек.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 Постановления Пленума N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Выводы суда первой инстанции о необходимости взыскания неустойки в случае неисполнения ответчиком судебного решения в части обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленный срок за каждый день неисполнения решения суда, основаны на установленных по делу обстоятельствах, отвечают указанным выше нормам права, размер судебной неустойки, определенный судом в сумме 100 рублей, является соразмерным допущенным нарушениям, направлен на побуждение должников к реальному исполнению вступившего в законную силу решения суда.

Доводы жалобы о том, что истец не обращался в ГУП РК «Крымэнерго» с досудебной претензией с требованием о выплате ему договорной неустойки, суммы причиненного морального вреда, поэтому предприятие было лишено возможности добровольно удовлетворить требования потребителя либо отклонить их, судебной коллегией отклоняются, поскольку как следует из материалов дела в марте 2024 г. истцом направлялась претензия о понуждении исполнить договор и выплатить неустойку, на которую ответчиком 11.04.2024 г. дан ответ (л.д. 25-26, 149).

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда.

    Руководствуясь ст. 327 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 10 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья                             М.А. Кирюхина

Судьи                                       А.В. Бурова

А.М. Синани

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2024 года.