Решение по делу № 2-950/2018 от 06.08.2018

Дело № 2-950/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оханск Пермского края                        «21» сентября 2018 г

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханске) в составе:

председательством судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Рудометовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оханске дело по иску Администрации Казанского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности Щербаковой Марии Алексеевны, Заякина Михаила Ивановича, Саламатова Владимира Михайловича, Соколкова Сергея Владимировича, Долгих Николая Ивановича, Мордвинова Виктора Клементьевича на земельные доли, признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

установил:

Администрация Казанского сельского поселения Оханского муниципального района просит признать право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2394.4га, расположенный по адресу: <адрес>, в границах Казанского сельского поселения, Оханского муниципального района, <адрес>, принадлежавшие Щербаковой Марии Алексеевне, Заякину Михаилу Ивановичу, Саламатову Владимиру Михайловичу, Соколкову Сергею Владимировичу, Долгих Николаю Ивановичу, Мордвинову Виктору Клементьевичу.

Заявление мотивировано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году в ходе земельной реформы администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работавшим в Агропредприятии «Казанка» и проживавшим на территории Казанского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок Агропредприятием «Казанка» площадью 4318 га сельхозугодий (из них 3684 га пашни, 7626 га пастбищ) по адресу: <адрес> На основании указанного постановления Щербаковой М.А., Заякину М.И., Саламатову В.М., Соколкову С.В., Долгих Н.И., Мордвинову В.К. были предоставлены в собственность земельные доли площадью по 8,6 га без выдела в натуре, им были выданы свидетельства, подтверждающие их права на земельные доли. Впоследствии собственники земельных долей умерли, не распорядившись своими правами при жизни, после их смерти никто из наследников земельные доли в наследство не принимал.

Земельные доли Щербаковой М.А., Заякина М.И., Саламатова В.М., Соколкова С.В., Долгих Н.И., Мордвинова В.К. наряду с другими земельными долями, администрацией сельского поселения были опубликованы в списке невостребованных земельных долей в газете «Оханская сторона» № (9403) от ДД.ММ.ГГГГ. Общим собранием участников долевой собственности, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных земельных долей. Земельные доли Щербаковой М.А., Заякина М.И., Саламатова В.М., Соколкова С.В., Долгих Н.И., Мордвинова В.К. признаны невостребованными, право на них фактически прекращено в связи со смертью собственников, поэтому истец полагает необходимым обратить эти земельные доли в муниципальную собственность.

В судебное заседание представитель Казанского сельского поселения не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, относительно заявленных требований отзыв не направил.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <адрес> года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) непозднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работающим в Агропредприятии «Казанка» и проживающим на территории Казанского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок Агропредприятия «Казанка» (л.д.28-29).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Саламатову Владимиру Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ.р., на праве собственности предоставлен земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д. 6-8).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Соколкову Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ.р., на праве собственности предоставлен земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д. 9-11).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного на имя Мордвинова В. В., ДД.ММ.ГГГГ.р., Мордвинову В.К. на праве собственности был предоставлен земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д. 12-14).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Долгих Николаю Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ.р., на праве собственности предоставлен земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д. 15-17).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Заякину Михаилу Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ.р., на праве собственности предоставлен земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д. 18-20).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Щербаковой Марии Алексеевне, ДД.ММ.ГГГГ.р., на праве собственности предоставлен земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д. 21-23).

Газета «Оханская сторона» в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оханская сторона» № (9403) был опубликован список невостребованных земельных долей, где указаны и земельные доли Щербаковой М.А., Заякина М.И., Саламатова В.М., Соколкова С.В., Долгих Н.И., Мордвинова В.К., разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений (л.д.27).

В газете «Оханская сторона» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление администрации Казанского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ.общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения, повестка дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными» (л.д. 28).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, Агропредприятие «Казанка» с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок согласно приложению, в списке указаны, в том числе, земельные доли Щербаковой М.А., Заякина М.И., Саламатова В.М., Соколкова С.В., Долгих Н.И., Мордвинова В.К. (л.д.24-26).

Согласно выписки из ЕГРП от 25.07.2018г. право собственности Щербаковой М.А., Заякина М.И., Саламатова В.М., Соколкова С.В., Долгих Н.И., Мордвинова В.К на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок Агропредприятия «Казанка» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 34-45).

Из копии лицевого счета хозяйства по адресу <адрес> усматривается, что в списке членов хозяйства указан Мордвинов Виктор Клементьевич, ДД.ММ.ГГГГ.р., который выбыл из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, <адрес> (л.д.33).

Из справки администрации Тулумбаихинского сельского поселения Оханского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что Мордвинов Виктор Клементьевич, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженец д.<адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.32).

Таким образом, судом установлено, что Мордвинов Виктор Клементьевич, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживал на территории Казанского сельского поселения, ему было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре, при этом отчество Мордвинова В.К. в свидетельстве указано неверно, как «В.», в связи с чем, ошибку в указании отчества, суд признает очевидной опиской.

Согласно сообщению нотариуса Оханского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ. № наследники Щербаковой Марии Алексеевны, Саламатова Владимира Михайловича, Соколкова Сергея Владимировича, Долгих Николая Ивановича, Мордвинова Виктора Клементьевича к нотариусу не обращались.

Из материалов наследственного дела №, заведенного к имуществу Заякина Михаила Ивановича, умершего ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что наследником последнего является сын Заякин Геннадий Михайлович. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., к Заякину Г.М. перешло право собственности на имущество Заякина М.И., в том числе на 1/352 долю земельного участка с кадастровым номером №, соответствующим номеру №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>» (л.д.26 наследственного дела).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Щербакова Мария Алексеевна, Саламатов Владимир Михайлович, Соколков Сергей Владимирович, Долгих Николай Иванович, Мордвинов Виктор Клементьевич не распорядились принадлежащими им земельными долями при жизни, умерли, после их смерти наследники в наследство на земельные доли не вступили, поэтому земельные доли указанных лиц фактически являются невостребованными.

Порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в этой части.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части прекращения права собственности на земельную долю Заякина Михаила Ивановича и признания права собственности за муниципальным образованием, поскольку право собственности на спорную земельную долю перешло к наследнику умершего, в связи с чем отсутствуют основания для признания указанной земельной доли невостребованной.

Доказательств того, что наследник Заякина М.И. не имеет право наследовать или отстранен от принятия наследства, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, в удовлетворении требований в части доли, принадлежавшей Заякину М.И., следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Прекратить право собственности на земельные доли Щербаковой Марии Алексеевны, Саламатова Владимира Михайловича, Соколкова Сергея Владимировича, Долгих Николая Ивановича, Мордвинова Виктора Клементьевича.

Признать право собственности муниципального образования Казанского сельского поселения <адрес> на невостребованные земельные доли площадью 8,6 га каждая, принадлежавшие:

- Щербаковой Марии Алексеевне - свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- Саламатова Владимира Михайловича - свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- Соколкова Сергея Владимировича – свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- Долгих Николая Ивановича – свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- Мордвинова Виктора Клементьевича – свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного на имя Мордвинова В. В.,

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2394,4 га расположенный в границах Казанского сельского поселения Оханского муниципального района <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в части прекращения права собственности Заякина Михаила Ивановича на земельную долю, признании права собственности за муниципальным образованием – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                                    Е.А. Томилина