Решение от 18.05.2020 по делу № 5-590/2020 от 30.04.2020

Дело №5-590/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2020 года г.Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Залман А.В. (адрес: г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, д.1а, каб.404), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Алексеева Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. сотрудниками Управления МВД России по <адрес> выявлено, что в нарушение Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-128 «О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Алексеев Д.Е. находился напротив <адрес> Республики Башкортостан, без паспорта, без пропуска для передвижения в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима обязательной самоизоляции, без справки, выданной по установленному образцу, о чем составлен протокол об административном правонарушении АП № по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Алексеев Д.Е. вину признал, пояснил, что находился на расстоянии, превышающем 150 м как от места регистрации и фактического места жительства без надлежаще оформленных документов и уважительной причины.

Представитель отдела МВД России по <адрес> на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя отдела МВД России по <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п.1 п.3 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» граждане Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, обязаны: начиная с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.

Согласно п.4 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 (в редакции в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-151) режим самоизоляции не распространяется на следующие случаи: 1) обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; 2) следование к ближайшему месту (для городских округов и городских поселений ближайшее место – это расстояние, не превышающее 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); 3) следование в финансовую организацию (при наличии подтверждающих документов и документа, удостоверяющего личность); 4) прогулка одного из родителей с малолетним ребенком, находящимся в детской коляске, на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); 5) выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); 6) вынос отходов до ближайшего места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); 7) вызовы в суды, правоохранительные и другие государственные органы, а также в администрации муниципальных образований, призывные комиссии (при наличии повестки (письма-приглашения) и документа, удостоверяющего личность); 8) работа в перечисленных организациях (у индивидуальных предпринимателей) при наличии документа, удостоверяющего личность, и пропуска на бумажном носителе, выданного указанными организациями (ИП), по форме, утвержденной настоящим Указом (приложение №); 9) работа в судах, правоохранительных и других государственных органах, администрациях муниципальных образований, адвокатуре, нотариате при наличии с собой служебного удостоверения; 10) следование (за исключением граждан в возрасте старше 65 лет) в связи с нижеперечисленными уважительными причинами на автомобиле лично либо вместе с проживающими с ним близкими родственниками (под близкими родственниками понимаются – родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) при наличии документа, удостоверяющего личность, и подтвержденной заявки, полученной на электронном сервисе по адресу http://doroga02.ru (данная подтвержденная заявка представляется гражданином на бумажном носителе либо в электронном виде на мобильном устройстве). Возможность поездки предоставляется 2 раза в неделю на срок не более 90 минут, из них может быть только одна поездка (туда-обратно) в загородные индивидуальные жилые дома, а также на охоту и рыбалку (при этом время в пути в одну сторону должно быть не более 90 минут). Перечень уважительных причин: смерть близкого родственника; рождение ребенка близких родственников; возвращение из другого населенного пункта к месту своего постоянного проживания; доставка продуктов питания (лекарственных средств, товаров первой необходимости) близким родственникам; уход за тяжелобольными или нуждающимися в уходе в стационаре близкими родственниками; обращение в медицинские организации для оказания плановой медицинской помощи по предварительной записи или при наличии направления на госпитализацию; обращение в организации, предоставляющие услуги связи (салоны связи); многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; организации, предоставляющие ветеринарные услуги; зоомагазины; ритуальные салоны; химчистки; автосервисы; организации (ИП), обеспечивающие население строительными, хозяйственными товарами, товарами для дач, садов, огородов, запасными частями и комплектующими изделиями для автотранспортных средств, сельскохозяйственной техники, тканевыми материалами, детской одеждой, товарами для охоты и рыбалки; салоны оптики; парикмахерские; к адвокатам, нотариусам; поездка в загородные индивидуальные жилые дома, а также на охоту и рыбалку; 11) с 06.00 часов ДД.ММ.ГГГГ следование, в том числе на автомобиле, общественном транспорте, в садовые, огородные, дачные участки при наличии документа, удостоверяющего личность, подтверждающих документов (членской книжки, правоустанавливающего (правоподтверждающего) документа на земельный участок или дом) и заявления в письменной форме (может быть написано от руки) о прерывании режима самоизоляции по форме, утвержденной настоящим Указом (приложение №), время в пути в одну сторону должно быть не более 90 минут от времени отправления, указанного в заявлении; 12) наличие пропуска, выданного для внутримуниципального передвижения администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в определенном ими порядке, предусматривающем в то числе его выдачу волонтерам, дружинникам для межмуниципального передвижения – оперативным штабом по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Башкортостан.

Из материалов административного дела установлено, что Алексеев Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. находился напротив <адрес> Республики Башкортостан без уважительной причины, не по месту проживания в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Нахождение Алексеева Д.Е. в общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении АП№ от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом УУП ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО3, письменными объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, письменными и устными объяснениями самого Алексеева Д.Е.

Приведенные Алексеева Д.Е. доводы подтверждают наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, вынесен уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять изложенным в нем обстоятельствам у судьи не имеется.

При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Алексеева Д.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, судом не усматривается. Следовательно, действия Алексеева Д.Е. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством является признание Алексеевым Д.Е. вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.     

При назначении вида и меры административного наказания Алексееву Д.Е. суд учитывает характер и общественную опасность совершенного им административного правонарушения, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 024201001, ░░░ 0242000698, ░░░ ░░░░░ 80649456, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010001 ░░░░░░░░░ – ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 048073001, ░░░ 188 11601201019000140, ░░░ 18880402200000093075.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

.