Решение по делу № 2-666/2018 от 25.04.2018

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 05 июля 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Щовой Н.В.,

с участием:

истца Рузовой Ю.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) - Кумбышевой Т.В., действующей на основании доверенности от 28.05.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-666/2018 по иску Рузовой Юлии Викторовны к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Рузова Ю.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила суд: включить в специальный педагогический стаж периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности организатора детского коллектива в Чапаевской средней школе (<Адрес обезличен>); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя русского языка в Чапаевской средней школе (<Адрес обезличен>) в период отпуска по уходу за ребенком; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - оплачиваемый ученический отпуск, а так же курсы повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию (б/листы) - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Назначить Рузовой Ю.В. досрочную Страховую пенсию в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <Дата обезличена> №400-ФЗ с <Дата обезличена>.

Истец требования мотивировала тем, что <Дата обезличена> она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда (межрайонное) Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда (межрайонное) Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности было отказано, по тем основаниям, что документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 21 года 03 месяца 26 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия специального стажа работы 25 лет, при этом, в специальный стаж не включены перечисленные оспариваемые периоды ее работы.

С данным решением она не согласна, считает его не обоснованным и незаконным, поскольку имеет непрерывный педагогический стаж 25 лет на момент обращения к ответчику за реализацией пенсионного права, не включение в специальный стаж оспариваемых периодов нарушает ее конституционные права на льготное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) исковые требования не признала, суду пояснила, что <Дата обезличена> Рузова Ю.В. обратилась в УПФР за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1. пп.19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение этой нормы закона Правительство РФ Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> утвердило Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с названным Федеральным законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или)документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. <Номер обезличен> установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>н,к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Такие же требования содержатся в п. 21 (абзац 2) Административного регламента предоставления ПФР государственной услуги по установлению страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>н.

Кроме того, существует Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011<Номер обезличен>н.

Согласно п.4 указанного Порядка все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии с трудовой книжкой Рузова Ю.В. <Дата обезличена> принята организатором детского коллектива в Чапаевскую среднюю школу, <Дата обезличена> переведена учителем русского языка.

Период работы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности организатора детского коллектива в Чапаевской средней школе не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку данная должность не поименована Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до <Дата обезличена>, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

У Рузовой Ю.В. отпуск по уходу за ребенком начался после <Дата обезличена>, соответственно вышеуказанный период отпуска не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с п. 3 Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516 ".

Согласно п. 5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в указанном перечне отсутствуют.

Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж ФИО3 следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> курсы повышения квалификации. Всего педагогический стаж истицы составляет 21 год 03 месяца 26 дней.

Просила суд в удовлетворении искового заявления отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводам о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался факт осуществления истицей в спорные периоды педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части.

Статьей 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации <Дата обезличена> принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как установлено судом из предоставленных истицей письменных доказательств: Из решения ГУ УПРФ в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. судом установлено, что Рузова Ю.В. в соответствии со ст. 30 п.1. п.п. 19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Комиссия засчитала истцу в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 781 от <Дата обезличена> в специальный стаж 21 год 03 месяца 26 дней. Не были засчитаны в том числе, периоды: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1г. 00 м. 1 д.) - в должности организатора детского коллектива в Чапаевской средней школе (<Адрес обезличен>), т.к. наименование должности не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- отпуск по уходу за ребенком; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- курсы повышения квалификации; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- курсы повышения квалификации; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации.

В соответствии с трудовой книжкой на имя Рузовой Ю.В. усматривается, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она работала в должности организатора детского коллектива в Чапаевской средней школе (<Адрес обезличен>) (приказ <Номер обезличен> по РОНО от <Дата обезличена>), приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> переведена на должность учителя русского языка.

В качестве довода о том, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности организатора детского коллектива в Чапаевской средней школе, она фактически работала в должности вожатой истец приводит следующее: из приказа по Красноармейскому РОНО <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Муравьева (после регистрации брака Рузова) Юлия Викторовна принята с <Дата обезличена> на должность организатора детского коллектива в Чапаевскую среднюю школу на период декретного отпуска ФИО2. Вместе с тем, из приказа по Красноармейскому РОНО <Номер обезличен> от
<Дата обезличена> года    Мурысева (после регистрации брака ФИО2) МаринаВладимировна была принята с <Дата обезличена> на работу в должности -старшей пионерской вожатой Чапаевской средней школы. В подтверждение данных доводов истец так же приводи сведения, указанные в карточке – справке за период 1992-1993 гг., справкой подтверждением ГБОУ СОШ <Адрес обезличен> м.<Адрес обезличен> за подписью директора Рузова А.В., согласно, которой в период с 1991 по 1994 гг. должность «Организатора детского коллектива» не вводилась, заявлением о принятии ее на должность вожатой с <Дата обезличена>, ссылаясь на тождество выполняемых ее функций.

Суд не может принять данные доводы истца в обоснование законности ее требований, так как должность «Организатор детского коллектива» (на которую была принята истец и в которой работала в оспариваемый период) и должность «вожатый» являются различными должностями, при этом должность «Организатора детского коллектива» Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Возможность установления тождества профессий, должностей и учреждений работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, законом не предусмотрена.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1012-О-О).

Таким образом, вопрос о включении той или иной работы, того или иного учреждения в соответствующие списки и перечни относится к компетенции Правительства Российской Федерации, и включение в списки определенных учреждений и работ по одной и той же профессии обусловлено различными условиями труда, в связи с чем гражданам предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для зачета в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности организатора детского коллектива в Чапаевской средней школе (<Адрес обезличен>).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец работала в должности учителя русского языка в Чапаевской средней школе (<Адрес обезличен>) в период отпуска по уходу за ребенком.

Согласно Приказа по Чапаевской школе <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О предоставлении отпуска по уходу за ребенком» - предоставлен учителю русского языка Рузовой Ю.В. оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с предоставлением частичной нагрузки в 8 часов уроков русского языка в 7 «а» классе.

Также, согласно Приказа по Чапаевской школе <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О предоставлении отпуска по уходу за ребенком» - предоставлен учителю русского языка Рузовой Ю.В. оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, до <Дата обезличена> года с предоставлением частичной нагрузки.

Кроме того, в указанный период Рузова Ю.В. имела дополнительную педагогическую (учебную) нагрузку, ведя занятия логопеда, что подтверждается приказом, лицевыми счетами.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой    пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в
соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых    Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781, периоды выполнявшейся до <Дата обезличена> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж; работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <Дата обезличена> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, истец Рузова Ю.В. в период отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с названными приказами, осуществляла педагогическую деятельность, учитывая положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, согласно которому периоды выполнявшейся до <Дата обезличена> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж; работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), в специальный педагогический стаж Рузовой Ю.В. подлежит включению период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя русского языка в Чапаевской средней школе (<Адрес обезличен>) в период отпуска по уходу за ребенком.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истице предоставлялся оплачиваемый ученический отпуск - оплачиваемый ученический отпуск (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.). Истец имеет диплом (рег.<Номер обезличен>) <Номер обезличен> об окончании Самарского государственного педагогического университета от <Дата обезличена>. о высшем образовании с присвоением квалификации олигофренопедагог логопед вспомогательной школы.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичные положения содержались в ст. 196 КЗоТ РФ.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от <Дата обезличена> "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из указанных правовых норм, период нахождения истца в ученическом отпуске с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит включению в специальный стаж истца.

Из справки ГБОУ СОШ <Адрес обезличен> м.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что Рузова Ю.В. находилась на больничном листе в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (листок нетрудоспособности серия <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (листок нетрудоспособности серии <Номер обезличен>), ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании, указанных листков нетрудоспособности, выданных по случаю временной нетрудоспособности, указанные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Нахождение на больничном листе было в период направления истца на курсы повышения квалификации.

Также в период осуществления педагогической деятельности, а именно: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>,;с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец Рузова Ю.В. направлялась руководством учебного заведения на курсы повышения квалификации, при этом за нею сохранялась средняя заработная плата согласно ст. 187 ТК РФ, с которой в полном объеме производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтвержден сведениями, содержащимися в приказах о направлении ее на курсы повышения квалификации, исследованными в судебном заседании и имеющимися в материалах дела, а так же, свидетельствами об успешном прохождении курсов повышения квалификации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР, установлено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Установив указанные обстоятельства, всесторонне, полно и объективно исследовав представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Конституции РФ, Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Совмина СССР от <Дата обезличена> N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 516, утвердившего Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 781, утвердившего Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии со ст. 30 п.1.пп.19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста", ст. ст. 167, 168, 187 Трудового кодекса РФ и иных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований истца, включении в специальный стаж периодов:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя русского языка в Чапаевской средней школе (<Адрес обезличен>) в период отпуска по уходу за ребенком;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - оплачиваемый ученический отпуск,

- а так же курсы повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (включая периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию (листки нетрудоспособности), в остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Руководствуясь Федеральным Законом от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральным законом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Частично удовлетворить исковое заявление Рузовой Юлии Викторовны к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы

Включить Рузовой Юлии Викторовне в специальный страховой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях в календарном порядке периоды:

-с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работы в должности учителя русского языка в Чапаевской средней школе (<Адрес обезличен>) в период отпуска по уходу за ребенком;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - оплачиваемый ученический отпуск;

- курсы повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (включая периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию (листки нетрудоспособности), а всего 2 года 8 мес.5 дней.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.

Судья Чапаевского городского суда подпись Н.П. Канафьева

<Данные изъяты>