№ 5-155/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Невель 01 октября 2020 года
Судья Невельского районного суда Псковской области Гутовская Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Воловой Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении Волова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** находилась возле дежурной части в помещении МО МВД России «Невельский», расположенном по адресу: <адрес>, без средств, обеспечивающих защиту от действия коронавирусной инфекции – медицинской маски, тем самым нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, указанные в ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в п.п. «е» пп. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»№30-УГот 15.03.2020.
То есть Волова Е.В.привлекается к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3.КоАП РФ.
Волова Е.В. представила в материалы дела заявление о рассмотрении дела без её участия. Принимая во внимание указанные обстоятельства, в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаемых Постановлением Правительства РФ в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Подпунктом «е» пп. 4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции, действовавшей на 27.09.2020) было установлено, что граждане обязаны в период действия ограничительных мероприятий (карантина) носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
Подпунктом «а» пп. 4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»установлен размер социальной дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, в том числе при посещении объектов религиозных организаций, на территориях, прилегающих к зданиям религиозных организаций (прихрамовых территориях), в иных общественных местах и общественном транспорте (за исключением легкового такси), если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Волова Е.В.ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут находилась возле дежурной части в помещении МО МВД России «Невельский», расположенном по адресу: <адрес>, без медицинской маски. Приведенное обстоятельство послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение им правил поведения, предусмотренных подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15.03.2020.В подтверждение обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, в материалы дела представлены объяснение Воловой Е.В. от 27.09.2020, фототаблица к административному материалу, в которой Волова Е.В. запечатлена одна, иные лица в данном помещении отсутствуют.
В данном случае в представленных материалах отсутствуют доказательства того, что Волова Е.В., находясь в ином общественном месте -помещении МО МВД России «Невельский», не соблюдала дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при наличии его вины, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п.1 части 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 указанного Кодекса.
При указанных обстоятельствах вина Воловой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не доказана, и в её действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, что влечёт в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Воловой Е.В. прекратить в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Гутовская