Решение по делу № 2а-897/2018 от 23.08.2018

Дело №2а-897/2018

                                                             РЕШЕНИЕ

                                            именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                  29 августа 2018

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

          помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующего на основании доверенности Мамедова О.Н.,

          административного ответчика Орлова Александра Ивановича,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к Орлову Александру Ивановичуо продлении срока административного надзора,

установил:

         Начальник полиции Управления МВД России по г.Новороссийску А.В. обратился в суд садминистративным исковым заявлениемо продлении срока административного надзора в отношении Орлова А.И., в котором просит продлить срок административного надзора в отношении Орлова Александра Ивановича, ...... года рождения, уроженца г....... на три месяца.

В обосновании административного искового заявления указал, что 27 июля 2016 года Ленинским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края в отношении Орлова А.И. вынесен приговор за совершение преступления средней тяжести (......) предусмотренного частью ...... УК РФ, был признан виновным и приговорен к ...... лишения свободы с отбыванием наказания в ....... При вынесении приговора, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, в действиях Орлова А.И. учтен рецидив преступлений. С 28 июня 2016 года по 27 декабря 2017 год Орлов А.И., отбывал наказание в местах лишения свободы. 27 декабря 2017 года освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. 19 июня 2018 года решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края в отношении Орлова А.И. установлен административный надзор сроком на 2 года и следующие административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийск на регистрацию 2 раза в месяц; запретить выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийск; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22-00 час.до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Контроль за соблюдением решения суда осуществляется отделом полиции Восточного района Управления МВД России по городу Новороссийску. В 2018 году, в период нахождения под административным надзором Орлов А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведенииОрлова А.И. в качестве поднадзорного лица, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления административного надзора.

         В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующий на основании доверенности Мамедов О.Н. поддержал доводы, изложенные вадминистративном исковом заявлении, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

        Административный ответчик Орлов А.И. в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против продления срока установленного административного надзора в отношении него на три месяца.

         Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г., суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и болееадминистративных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 27 июля 2016 г. Орлов А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ...... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ......, ...... с отбыванием наказания в исправительной .......

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 19 июня 2018 г. в отношении Орлова А.И. установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями: являться в УМВД России по г.Новороссийск на регистрацию 2 раза в месяц; запретить выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийск; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу 30 июня 2018 г.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

          В судебном заседании установлено, что осужденный Орлов А.И. после установления в отношении него административного надзора, в течение года совершил два административных правонарушения вышеуказанных категорий, что подтверждается материалами дела (л.д.10-11).

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу, постановления не исполнены.

Таким образом, факт того, что Орлов А.И. дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности, подтвержден вступившими в законную силу постановлениями.

Данный факт административным ответчиком не оспаривался.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

         В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со статьей 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

       Признание административного иска административным ответчиком Орловым А.И. не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком Орловым А.И., а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в целях предупреждения совершения Орловым А.И. после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении Орлова А.И. на три месяца.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с Орлова А.И. в доход государства.

Руководствуясь статьями 46, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к Орлову Александру Ивановичу о продлении срока административного надзора- удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении Орлова Александра Ивановича, ...... года рождения, уроженца г....... на три месяца.

Взыскать с Орлова Александра Ивановича государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

      Судья Ленинского

      районного суда г.Новороссийска               О.А. Спорчич