Решение по делу № 2а-273/2019 от 31.01.2019

Дело № 2а-273/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 05 февраля 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности Ливенцевой И.В.,

административного ответчика Удодова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области к Удодову Алексею Алексеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Удодову А.А. об установлении административного надзора в связи с тем, что приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 19.05.2014г. Удодов А.А. признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжких при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч.2 ст.232 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 13.05.2015 в отношении Удодова А.А. установлен административный надзор до 18.11.2021 г. с административными ограничениями. 18.11.2015г. Удодов А.А. освобожден из ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области, состоял на профилактическом учете в отделе полиции № 5 г. Воронежа. Удодов поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району 06.12.2016. Проводимая профилактическая работа сотрудниками полиции с ответчиком не принесла положительных результатов, приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Семилукском судебном районе Воронежской области от 04.04.2018 он был осужден по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Семилукском судебном районе Воронежской области от 08.08.2018г. Удодову А.А. заменено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ – лишением свободы на срок 2 месяца из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Удодов после освобождения 05.10.2018г. из ФКУ ОТБ – 1 УФСИН России по Воронежской области прибыл к избранному месту жительства: <адрес> Удодов А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости 6 лет истекает 18.11.2021. Учитывая, что Удодов А.А. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, истец просит установить административный надзор Удодову А.А. сроком на 6 лет с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения выезда за пределы Семилукского района.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности Ливенцева И.В. поддержала административное исковое заявление, уточнив требования, просила установить административный надзор на срок погашения судимости 8 лет.

Административный ответчик Удодов А.А. в судебном заседании не возражал против установления надзора, просил установить явок для регистрации поменьше.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 -?205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (ч.2 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч.2.1 ст.3 ФЗ).

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст.3 ФЗ).

Статьей 5 Федерального закона определен срок административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.1 ст.5 ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст.5 ФЗ).

Из материалов дела следует, что Удодов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 19.05.2014г. по ч.2 ст.232 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 13.05.2015г. в отношении Удодова А.А. установлен административный надзор до 18.11.2021г. с административными ограничениями. 18.11.2015г. Удодов А.А. освобожден из ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области, состоял на профилактическом учете в отделе полиции № 5 г. Воронежа. Удодов поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району 06.12.2016. Проводимая профилактическая работа сотрудниками полиции с ответчиком не принесла положительных результатов, приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Семилукском судебном районе Воронежской области от 04.04.2018г. он был осужден по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Семилукском судебном районе Воронежской области Удодову А.А. заменено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ – лишением свободы на срок 2 месяца из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке ФКУ ОТБ –1 УФСИН России по Воронежской области № 099336 от 05.10.2018г. ответчик освобожден из мест лишения свободы.

Удодов А.А. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости 8 лет, истекает 18.11.2023г. Таким образом, Удодов А.А. относится к категории лиц, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора необходимо и целесообразно.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 ст. 8 указанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу положений ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора в отношении Удодова А.А. устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, так как относится к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности административного ответчика, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении Удодова А.А. административный надзор на срок восемь лет и ограничения в

виде явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел; запрещения на выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения, в остальной части в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к Удодову А.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Удодова А.А. административный надзор на срок погашения судимости - 8 (восемь) лет, то есть до 18.11.2013г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Воронежской области, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения, в остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Воробьева С.В.