Решение по делу № 2а-440/2019 от 06.05.2019

Дело № 2а-440/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года город Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Щелоковой Ю.Ю.,

с участием представителя заявителя – заместителя Семеновского городского прокурора Нижегородской области Толмачева А.В.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, с использованием средств аудио - протоколирования,

административное дело по административному иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Семеновский городской прокурор Нижегородской области обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в Семеновский районный суд Нижегородской области с иском к ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Исковые требования обоснованы тем, что Семеновской городской прокуратурой Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Семеновской городской прокуратурой вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право управления транспортными средствами и получивший 03.01.2013 г. в ГИБДД ГУВД Нижегородской области удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>», запрещающим ей управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года.

Семеновский городской прокурор Нижегородской области просит суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами до снятия его с диспансерного наблюдения у врача – нарколога.

В судебном заседании заместитель Семеновского городского прокурора Нижегородской области Толмачев А.В. заявленные требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗНО «Семеновская ЦРБ» и Отдела МВД России по ГО Семеновский в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном    медицинском освидетельствовании    и кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.

Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются:    истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Материалами дела установлены следующие обстоятельства.

Семеновской городской прокуратурой Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Семеновской городской прокуратурой вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право управления транспортными средствами и получивший 03.01.2013 г. в ГИБДД ГУВД Нижегородской области удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> запрещающим ей управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Данные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами:

информацией ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» о наличии у ответчика заболевания, запрещающего ему управлять транспортными средствами (л.д.8);

информацией из ОГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу о наличии у ответчика водительского удостоверения (л.д.10).

Таким образом, административный иск Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, до снятия его с диспансерного наблюдения у врача – нарколога, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до снятия его с диспансерного наблюдения у врача – нарколога.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца, через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий судья подпись     Ф.В. Щукин

Копия верна:

Судья     Ф.В.Щукин