Решение по делу № 12-60/2023 от 01.03.2023

Дело № 12-60/2023

РЕШЕНИЕ

17 марта 2023 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы Карманова А.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинского» от 21.02.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 21.02.2023 г. по делу об административном правонарушении по ст.12.18 КоАП РФ Карманову А.В. назначен административный штраф 1500 рублей.

Кармановым А.В. подана жалоба об отмене вышеуказанного постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении, так как им оно не совершено, нарушено его право на защиту в связи с отказом в защитнике (л.д. 2).

Кармановым А.В. поддержана жалоба по основаниям, изложенным в ней.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 29.12 КоАП РФ в определении по делу об административном правонарушении указываются: должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение; дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела; сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела; содержание заявления, ходатайства; обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела; решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

Согласно требованиям ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

На основании ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с содержанием ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В силу требований п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Основанием для привлечения Карманова А.В. к ответственности служат те обстоятельства, что 21.02.2023 г. в 11.15 часов на *** в нарушение п.14.1 Правил дорожного движения РФ Кармановым А.В., управляющим транспортным средством не уступлена дорога пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Должностным лицом вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном требованиями ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, с составлением протокола из-за оспаривания правонарушения после постановления.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Карманова А.В, обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют его подписи о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, указано о том, что вышеуказанные права не разъяснены.

В постановлении по делу о правонарушении в отношении его указания имеется запись об отказе от подписи, не удостоверенная подписью должностного лица. Отсутствует указание должностного лица об отказе Карманова А.В. от подписи в графе протокола, предусматривающей разъяснение прав, в том числе в специальной графе, предусматривающей подпись лица или запись об его отказе от подписания протокола.

В протоколе об административном правонарушении Кармановым А.В. изложено, что он не согласен с административным правонарушением, требуется помощь юриста.

В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 29.12 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление по делу, принято определение об отказе в удовлетворении ходатайства о помощи юриста без указания обстоятельств, установленных при рассмотрении ходатайства, материалов дела, на основании которых ходатайство отклоняется.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с несоблюдением требований ст. 1.6 и 24.1 КоАП РФ об его разрешении в соответствии с законом. Судья, основываясь на положениях ст. 24.4, 28.2 и 29.12 КоАП РФ, полагает нарушенным порядок привлечения Карманова А.В. к административной ответственности.

Вышеуказанные нарушения процессуальных требований относятся к существенным, не позволившим всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, поэтому постановление по делу законным признать нельзя, оно подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело возвращается на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинского» от 21.02.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Карманова А.В. возвратить дело на новое рассмотрение.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья                                                                                                       Е.С. Тимофеева