Решение по делу № 2а-890/2019 от 24.10.2019

КОПИЯ

Дело № 2а-890/2019

УИД: 29RS0021-01-2019-001288-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 05 ноября 2019 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Коденко М.И.,

с участием помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Варламова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Вдовина Михаила Александровича, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Вдовина М.А., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует тем, что Вдовин М.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> по приговору Пинежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ст. 166 ч. 1 УК РФ, совершенное при рецидиве преступлений. Поскольку преступление было совершено Вдовиным М.А. в период административного надзора, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Вдовина М.А. административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> не явился, извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве Врио начальника ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО5 просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик Вдовин М.А. извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело об установлении административного надзора без его участия.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Пинежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Вдовина М.А. установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Пинежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установленное Вдовину М.А. административное ограничение дополнено ограничением в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц.

Приговором Пинежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Вдовин М.А. осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Вдовина М.А. признано наличие рецидива преступлений. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора следует, что Вдовин М.А. состоит на профилактическом учете в ОМВД по <адрес>, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении Вдовина М.А., как совершеннолетнего лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая Вдовиным М.А. часть наказания в виде лишения свободы сроком 0 лет 10 месяцев 11 дней заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на тот же срок, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что Вдовин М.А. освобождён из ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, административный надзор в отношении Вдовина М.А. необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года.

Срок административного надзора в отношении Вдовина М.А. должен исчисляться со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с положениями ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, в том числе такие как: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1).

Администрацией исправительного учреждения ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> Вдовин М.А. характеризуется положительно, согласно характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный за весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, дисциплинарных взысканий не имеет, нарушений УПОН не допускал.

С учетом поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания, характера и степени общественной опасности преступления, за совершение которого осужденный отбывает наказание, суд считает необходимым установить в отношении Вдовина М.А. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку преступление, за совершение которого осужденный отбывает наказание, совершено им в ночное время вне места проживания, в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении Вдовина М.А. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

В соответствии со статьёй 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Вдовина М.А. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Вдовина Михаила Александровича – удовлетворить.

Установить в отношении Вдовина Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На период административного надзора установить в отношении Вдовина Михаила Александровича административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2019 года.

Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын