Решение по делу № 9а-78/2021 от 08.12.2021

№ 9а-78/2021

УИД 75OS0000-01-2021-000422-70

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

13 декабря 2021 года                                          г. Чита

Судья Забайкальского краевого суда Цыдендамбаева О.Ч., изучив административное исковое заявление Касымова Р.А. о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу,

установил:

8 декабря 2021 года Касымов Р.А., содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 30 января 2012 года следователем СЧ СУ УМВД России по г. Чите было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), в отношении Касымова Р.А. и неустановленного лица. По данному уголовному делу Касымов Р.А. был привлечен в качестве обвиняемого, в отношении его была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. 28 марта 2012 года уголовное дело № было соединено в одно производство с уголовным делом №. На момент обращения с настоящим административным иском расследование по уголовному делу № не окончено, в связи с чем 25 ноября 2021 года он обратился в прокуратуру Центрального района г. Читы с жалобой в порядке статьи 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

С учетом изложенного, Касымов Р.А., ссылаясь на то, что общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу составила более 10 лет, а он лишен возможности знать о ходе предварительного следствия и реализовывать свои законные интересы, просит взыскать в его пользу компенсацию за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок в размере 3 000 000 рублей.

Административное исковое заявление Касымова Р.А. подлежит возвращению на основании нижеследующего.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) установлено, что подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) требования о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ с особенностями, установленными главой 26 КАС РФ.

Статьей 250 КАС определено право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с частью 5 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что срок судопроизводства по делу с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», заявление о компенсации может быть возвращено судом на основании пункта 3 части 1 статьи 254 КАС РФ, ввиду того, что срок судопроизводства по делу с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок, если, в частности, общая продолжительность рассмотрения дела не превышает совокупность сроков его рассмотрения, установленных законом для каждой инстанции, соблюдены установленные законом сроки осуществления досудебного производства по уголовному делу.

При этом согласно пункту 4 части 2 статьи 252 КАС РФ общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу исчисляется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования.

Из содержания административного искового заявления усматривается, что Касымов Р.А. ссылается на нарушение разумных сроков досудебного производства по уголовному делу №, возбужденному следователем СЧ СУ УМВД России по г. Чите 30 января 2012 года.

Из представленных в суд Центральным районным судом г. Читы материалов уголовного дела № усматривается, что 30 января 2012 года следователем СЧ СУ УМВД России по г. Чите возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 УК РФ, в отношении Касымова Р.А. и неустановленного лица. Уголовное дело возбуждено по факту того, что Касымов Р.А. и неустановленное лицо, представившееся юристом ИП У.А.И.., заключили договор поставки № с ООО «Верес», договор поставки № с ООО «Аврора», договор поставки № с ООО «Энергетик» с целью хищения денежных средств, принадлежащих генеральному директору Ш.А.В.., и похитили путем обмана денежные средства в размере 108 000 рублей.

28 марта 2012 года постановлением и.о. начальника СЧ СУ УМВД России по г. Чите уголовное дело № соединено в одно производство с уголовным делом № в отношении Касымова Р.А. по признакам составов преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 327 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 2 статьи 159 УК РФ.

Соединенному делу присвоен номер №.

Постановлением следователя СЧ СУ УМВД России по г. Чите от 15 июня 2012 года из уголовного дела № выделено уголовное дело № в отношении неустановленного лица.

Из содержания данного постановления следует, что в ходе предварительного следствия проведенными следственно-оперативными мероприятиями доказательств причастности Касымова Р.А. к совершению преступления по факту хищения путем обмана и злоупотребления доверием денежных средств, принадлежащих генеральному директору ООО «Верес», ООО «Аврора», ООО «Энергетик» Ш.А.В.., добыто не было, лица, совершившие преступление, установлены не были.

Из представленной по запросу суда информации УМВД по г. Чите следует, что уголовное дело №, возбужденное 30 января 2012 года по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 УК РФ, постановлением старшего следователя отдела по расследованию экономических преступлений СУ УМВД России по г. Чите от 15 июня 2012 года прекращено в связи с истечением срока давности.

Согласно данному постановлению 6 июля 2011 года неустановленные лица, действуя от имени ИП У.А.И.. с целью хищения, путем обмана и злоупотребления доверием ООО «Верес», ООО «Аврора», ООО «Энергетик», заключили договоры поставки с указанными организациями, достоверно зная, что обязательства по договорам не исполнят. 11 июля 2011 года платежными поручениями от указанных организаций перечислено 100 % стоимости по договорам поставки в размере 108 000 рублей. Обязательства по договорам поставки неустановленные лица не исполнили, денежные средства, полученные в счет оплаты похитили путем обмана и злоупотребления доверием, распорядились ими по своему усмотрению. Учитывая, что срок давности по преступлению составляет 6 лет и с момента совершения прошло более 6 лет, на основании статьи 78 УК РФ, пункта 3 части статьи 24 и части 1 статьи 212 УПК РФ уголовное дело № прекращено.

24 июня 2018 года уголовное дело № уничтожено в соответствии с пунктом 433 Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием срока хранения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 июня 2012 года № 655.

Таким образом, выделение 15 июня 2012 года уголовного дела № в отдельное производство в отношении неустановленного лица и признание заявителя не причастным к совершению преступления свидетельствует о прекращении в отношении Касымова Р.А. уголовного преследования. Общий срок с момента возбуждения уголовного дела в отношении Касымова Р.А. (30 января 2012 года) до даты выделения этого уголовного дела в отдельное производство (15 июня 2012 года) составляет 4 месяца 16 дней.

Указанный срок производства по уголовному делу № с участием Касымова Р.А. при установленных обстоятельствах с очевидностью свидетельствует об отсутствии признаков нарушения требования разумного срока и не нарушает право заявителя на осуществление досудебного производства по его делу в разумный срок.

При таком положении, административное исковое заявление Касымова Р.А. о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок подлежит возвращению на основании пункта 3 части 1 статьи 254 КАС РФ, поскольку срок судопроизводства по делу с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права Касымова Р.А. на судопроизводство в разумный срок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 129, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

административное исковое заявление Касымова Р.А. о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу возвратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок со дня вынесения путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.

Судья                                                       О.Ч. Цыдендамбаева