Решение по делу № 12-57/2022 (12-990/2021;) от 24.11.2021

Уникальный идентификатор дела

92RS0002-01-2021-006826-90

Дело 12-57/2022 (12-990/2021)

РЕШЕНИЕ

02 февраля 2022 года                                                     г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Л.Л. Котешко рассмотрев материалы жалобы Мшецяна Меружана Мнацакановича на определение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Гнип Д.И. от 29 сентября 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Ховратова Евгения Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

Определением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО3 от 29 сентября 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Ховратова Евгения Андреевича по факту столкновения транспортных средств, от которых автомобили получили повреждения.

Не согласившись с указанным определением Мшецян М.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение должностного лица, решить вопрос о привлечении Ховратова Е.А. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку водитель Ховратов Е.А. при обгоне пересек сплошную линию разметки, чем нарушил ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Мшецян М.М. поддержал доводы жалобы.

Должностное лицо, вынесшее определение и Ховратов Е.А. для рассмотрения жалобы не явились, о дате и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.

Заслушав пояснения Мшецяна М.М., исследовав доводы жалобы и материалы производства по делу, следует прийти к следующим выводам.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие указанных обстоятельств подтверждается доказательствами, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 названной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Судом установлено, что 28.09.2021 в 08:05 по адресу: г. Севастополь, ул. Хрусталева, 74, водитель Мшецян Меружан Мнацаканович ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированный: г.    Севастополь, <адрес>, управлял автомобилем <данные изъяты> регистрационный №, перед началом движения не учел дорожную обстановку, остановившейся впереди в попутном направлении автомобиль <данные изъяты> под управлением водителя Ховратова Евгения Андреевича ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированный: г. Севастополь <адрес>, в результате чего произвел на него наезд, что привело к повреждениям обоих транспортных средств.

Определением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО3 от 29 сентября 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Ховратова Евгения Андреевича.

Не согласившись с определением должностного лица, 06.10.2021 Мшецян М.М. обратился с жалобой на вышеуказанное определение.

Решением заместителя командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дородного движения УМВД России по г. Севастополю ФИО4 от 13.10.2021 года определение № от 29.09.2021 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесенное старшим инспектором ИАЗ ОБ ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитаном полиции ФИО3, оставлено без изменения.

Нарушение процессуальных требований, допущенных и установленных судом при рассмотрении жалобы на определение должностного лица, может являться основанием для вынесения судьей районного суда решения в соответствии с положением п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (определения) и о возвращении дела на новое рассмотрение, правомочному рассмотреть дело лицу, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, по смыслу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, не может рассматриваться вопрос о возбуждении производства как с целью установления события административного правонарушения, так и для обсуждения вопроса о виновности лица в совершении такого административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО3 от 29 сентября 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Ховратова Евгения Андреевича, оставить без изменения, а жалобуМшецяна Меружана Мнацакановича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий –