Решение по делу № 2-3584/2018 от 06.12.2018

Дело № 2-3584 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                                                                21 декабря 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.

при секретаре Рожковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Анчуткину И.Г. о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к Анчуткину И.Г. о возложении обязанностей. Иск обосновывается тем, что ответчик Анчуткин И.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... На основании распоряжения от ..... № Инспекцией инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку использования, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений - квартир № в многоквартирном доме ..... в ..... ..... Инспекцией ответчику по месту нахождения вышеуказанных жилых помещений были направлены заказные письма с уведомлениями, которыми сообщалось о необходимости в целях проведения проверки ..... обеспечить доступ в жилые помещения № а также предоставить следующие документы: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ; правоустанавливающие документы на перестраиваемое и (или) перепланируемое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения; решение и постановление органа местного самоуправления; акт приемочной комиссии. Указанные письма не были получены ответчиком. Доступ в жилое помещение ответчиком не обеспечен, что было отражено в акте проведения внеплановой проверки от ..... №. В связи с необеспечением ответчиком доступа в жилое помещение, ..... Инспекцией было направлено в адрес ответчика уведомление о проведении проверки ....., об обеспечении доступа в жилое помещение для ее проведения и о предоставлении вышеуказанных документов. Указанное уведомление также не было получено ответчиком. Доступ в жилое помещение повторно не обеспечен, что отражено в акте проведения внеплановой проверки от ..... №. Полагают, что со стороны ответчика усматривается злоупотребление правом, сопряженное с угрозой обеспечения сохранности имущества других лиц и общедомового имущества. Просит обязать ответчика Анчуткина И.Г. обеспечить доступ в жилые помещения – квартиры № в многоквартирном доме ..... для проведения проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения; предоставить при проведении проверки следующие документы: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ; правоустанавливающие документы на перестраиваемое и (или) перепланируемое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения; решение и постановление органа местного самоуправления; акт приемочной комиссии.

Представитель истца Попова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивают.

Ответчик Анчуткин И.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телефонограммы. Об отложении дела слушанием ответчик не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд признает его неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

            Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником квартир № по ..... в ..... является Анчуткин И.Г. (л.д. 14-16, 17-19).

Судом установлено, что в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило из администрации г. Березники обращение собственника жилого помещения в многоквартирном доме ..... по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку использования жилых помещений – квартир № в ..... в ..... (12-13).

В связи с указанным обращением Инспекцией была инициирована проверка указанных жилых помещений на предмет соблюдения обязательных требований к порядку использования собственниками жилого помещения требований к перепланировке (переоборудованию) жилого помещения (л.д. 10-11, 20-22).

В адрес ответчика 07.06.2018 Инспекцией было направлено требование о принятии участия в проверке 21.06.2018, необходимости обеспечить доступ в квартиры и предоставлении следующих документов: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ; правоустанавливающие документы на перестраиваемое и (или) перепланируемое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения; решение и постановление органа местного самоуправления; акт приемочной комиссии (л.д. 23), которые последним не были получены и возвращены в Инспекцию в связи с истечением срока хранения. Доступ в жилые помещения ответчиком к необходимому времени обеспечен не был, о чём был составлен акт проверки № от 21.06.2018 (л.д.24-26).

22.06.2018 Инспекцией была вновь инициирована внеплановая проверка указанных жилых помещения на предмет соблюдения требований к порядку использования жилых помещений, обеспечения доступа в жилые помещения, предоставлении следующих документов: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ; правоустанавливающие документы на перестраиваемое и (или) перепланируемое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения; решение и постановление органа местного самоуправления; акт приемочной комиссии (л.д. 20).

В адрес ответчика Анчуткина И.Г. 22.06.2018 было направлено требование о принятии участия в проверке 11.07.2018, необходимости обеспечить доступ в жилые помещения, предоставлении необходимых документов (л.д.27). Указанное уведомление ответчиком не было получено и возвращено в Инспекцию в связи с истечением срока хранения. Доступ в жилые помещения ответчиком к необходимому времени обеспечен не был, а также не были предоставлены необходимые документы, о чём был составлен акт проверки № от 11.07.2018 (л.д.28-29).

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникнуть в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

На основании Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от ....., Инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В силу ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

    Не обеспечив доступ в жилые помещения – квартиры № по ..... ответчик Анчуткин И.Г. создает риск возникновения аварийной ситуации в указанном доме, причинения вреда жизни и здоровью других граждан, проживающих в нем.

Кроме того, истцом заявлено требование о возложении на ответчика Анчуткина И.Г. обязанности предоставить при проведении проверки документы, указанные в требовании от 07.06.2018 № и требовании от 22.06.2018 №.

В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (часть 2).

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края об обеспечении доступа в жилые помещения с целью проведения проверки соблюдения требований к переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, о предоставлении необходимых документов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Возложить на Анчтукина И.Г., ..... года рождения, уроженца ....., обязанность обеспечить Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края доступ в квартиры № ..... в ..... для проведения проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения; предоставить при проведении проверки следующие документы: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ, правоустанавливающие документы на перестраиваемое и (или) перепланируемое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения, технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, решение и постановление органа местного самоуправления, акт приемочной комиссии.

Взыскать с Анчтукина И.Г. в доход муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                         (подпись)               Е.А. Петрова

Копия верна. Судья