Решение по делу № 2-611/2020 от 17.03.2020

Дело № 2-611/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 11 августа 2020 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Путинцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Ильиной Елены Николаевны, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Ильиной Е.Н., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» (далее – МБОУ «Майская СОШ № 15») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. в месяц. Между тем, истец Ильина Е.Н., являющаяся работником МБОУ «Майская СОШ № 15», в период с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Ильиной Е.Н. недоначисленную заработную плату за период с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г. в общей сумме 33131руб. 04 коп.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил заявленные требования, увеличил сумму, предъявляемую к взысканию с ответчика, в связи с чем просил взыскать с МБОУ «Майская СОШ № 15» в пользу Ильиной Е.Н. недоначисленную заработную плату в размере 38186 руб. 46 коп.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные уточненные исковые требования.

Истец Ильина Е.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик МБОУ «Майская СОШ № 15», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Третье лицо - МКУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик МБОУ «Майская СОШ № 15», извещенное о заявленных к нему исковых требованиях, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах своей неявки суду лично не сообщало, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалось, а также с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании, истец Ильина Е.Н. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Майская СОШ № 15» в должности сторожа по 1 ставки, в должности делопроизводителя-секретаря по внутреннему совместительству на 0,5 ставки, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой МБОУ «Майская СОШ № 15», а также расчетными листками за спорный период, приказом о приеме на работу.

Учитывая, что в трудовом договоре режим рабочего времени не урегулирован, суд исходит из производственной нормы, установленной для 36-часовой рабочей недели. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика в пользу Ильиной Е.Н. разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие начисление заработной платы за период с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г., с ответчика в пользу Ильиной Е.Н. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г. в соответствии с МРОТ, исходя из следующего расчета:

месяц	размер МРОТ	норма дней/часов			отработано дней/часов			начисление за факт отработанное время (МРОТ)	начислено за отработанное время (по факту)	к доплате
Сентябрь 2018	20093,4	27	144		0	0		0	0	0
Октябрь 2018	20093,4	23	165,6		14	42		5096,15	4455,79	640,36
Ноябрь 2018	20093,4	21	151,2		25	75		9966,96	5807,6	4159,36
Декабрь 2018	20093,4	21	150,2		26	78		10434,66	5807,6	4627,06
Январь 2019	20304	17		122,4	20		60	9952,94	8807,6	1145,34
Февраль 2019	20304	20		143	23		68,5	9797,03	8807,6	989,43
Март 2019	20304	20		143	23		75	10538,5	8582,99	1955,51
Апрель 2019	20304	22		157,4	24		72	9287,73	8591,63	696,1
Май 2019	20304	18		128,6	24		72	11367,71	8807,6	2560,11
Июнь 2019	20304	19		135,8	24		72	10765,01	8807,6	1957,41
Июль 2019	20304	23		165,6	0		0	0	0	0
Август 2019	20304	22		158,4	0		0	0	0	0
Сентябрь 2019	20304	21		151,2	23		72	9668,57	11165,99	0
Октябрь 2019	20304	23		165,6	27		81	9931,3	2928,56	7002,74
Ноябрь 2019	20304	20		144	25		75	10575	2928,56	76463,44
Декабрь 2019	20304	22		157,4	26		78	10061,7	7667,55	2394,15
Итого:										35774,01

Кроме того, ответчик в нарушение требований трудового законодательства не оплачивал Ильиной Е.Н. сверхурочно отработанные часы в соответствии с МРОТ.

Согласно вышеприведенным ст. 152 Трудового кодекса РФ и Положению об оплате труда работников МБОУ «Майская СОШ № 15», учитывая также, что истцу сверхурочная работа вместо повышенной оплаты не компенсировалась предоставлением дополнительного времени отдыха, доказательств обратного представителем ответчика не представлено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию также недоначисленная заработная плата за сверхурочно отработанные часы в соответствии с МРОТ, исходя из следующего расчета:

месяц	размер МРОТ	норма дней/часов		отработано дней/часов		отработано сверхурочно часов	стоимость часа	к доплате
Сентябрь 2018	20093,4	27	144	14	0	0	0	0
Октябрь 2018	20093,4	23	165,6	27	42	0	121,34	0
Ноябрь 2018	20093,4	21	151,2	25	75	0	132,89	0
Декабрь 2018	20093,4	21	150,2	26	78	2,9	133,78	254,18
Январь 2019	20304	17	122,4	20	60	0	165,88	0
Февраль 2019	20304	20	143	23	68,5	0	141,99	0
Март 2019	20304	20	143	23	75	3,5	141,99	354,98
Апрель 2019	20304	22	157,4	24	72	0	129	0
Май 2019	20304	18	128,6	24	72	7,7	157,88	1057,8
Июнь 2019	20304	19	135,8	24	72	4,1	149,51	463,49
Июль 2019	20304	23	165,6	0	0	0	122,61	0
Август2019	20304	22	158,4	0	0	0	128,18	0
Сентябрь 2019	20304	21	151,2	23	72	0	134,29	0
Октябрь 2019	20304	23	165,6	27	81	0	149,51	0
Ноябрь 2019	20304	20	144	25	75	23	141	282
Декабрь 2019	20304	22	157,4	26	78	0	128,18	0
Итого:								2412,45

При определении задолженности по оплате сверхурочно отработанных часов, суд исходит из того, что начисление по оплате сверхурочно отработанных часов в одинарном размере уже произведено судом, при определении общей задолженности по заработной плате в размере 35774,01руб.

Таким образом, всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с сентября 2018 г. по сентябрь 2019 г. в сумме 38186 руб. 47 коп. (35774,01руб. + 2412,46 руб.).

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1345 руб.59 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» недоначисленную заработную плату в пользу Ильиной Елены Николаевны за период с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г. в сумме 38186 руб. 47 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1345 руб. 59 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено 14.08.2020 г.