Решение по делу № 2-1086/2018 от 26.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Мелащенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роговой А.В. к УПФР РФ <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Роговой А.В. обратился в суд с иском к УПФР РФ <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что решением УПФР РФ <адрес> от 24.11.2017г №, по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

УПФР не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующие периоды работы:

- С 17.01.1984г. АО 3.04.1989г. в должности мастера на механизированном участке Аксайского ПМК треста «Ростовсельхозводстрой»;

- С 05.03.1990г. по 04.11.1991г. в должности мастера на водопроводном участке на Аксайском ПМК треста «Ростовсельхозводстрой».

С решением УПФР РФ <адрес> истец не согласен и считает его незаконным, по тем основаниям, что спорные периоды его работы в должности мастера целиком охватывается периодом действия Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, которым право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для должности "мастер". Полагает, что до ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имели в том числе мастера (десятники) и прорабы и каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

Считает, что в соответствии с Выпиской ЕГРЮЛ, ответом ПМК от 11.04.2017г., основным видом и предметом деятельности АО «Аксайское ПМК «Ростовсельхозводстрой» общества являются: Строительство жилых и нежилых зданий; Строительство гидротехнических сооружений; Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки. Это же следует из общедоступной информации, размещенной на официальном сайте указанной организации.

Истец в течение спорных периодов работы, работал полный рабочий день в должности мастера на строительстве, именно, новых объектов. За указанные периоды ему выплачивались надбавки, в связи с особыми условиями работ.

На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным решение УПФР РФ <адрес> от 24.11.2017г. № об отказе в установлении пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы Роговой А.В.: с 17.01.1984г. по 3.04.1989г. в должности мастера на механизированном участке Аксайского ПМК треста «Ростовсельхозводстрой»; с 05.03.1990г. по 04.11.1991г. в должности мастера на водопроводном участке на Аксайском ПМК треста «Ростовсельхозводстрой», обязав УПФР в <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения в УПФР в <адрес>, а именно с 13.11.2017г.

Роговой А.В., его представитель Касьянова Т.Г., действующая на основании доверенности в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика Потапова Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Роговой А.В., 13.11.2017г. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением УПФР в <адрес> № от 24.11.2017г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 7лет 6 месяцев.

Страховой стаж составлял 28 лет 08 мес. 06 дней. Специальный стаж составлял 10 мес. 23 дня.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды работы Роговой А.В.:

- с 17.01.1984г. по 3.04.1989г. в должности мастера на механизированном участке Аксайского ПМК треста «Ростовсельхозводстрой»;

- с 05.03.1990г. по 04.11.1991г. в должности мастера на водопроводном участке Аксайского ПМК треста «Ростовсельхозводстрой».

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

На основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ, прорабы (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.).

Спорные периоды работы истца в должности мастера целиком охватывается периодом действия Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, которым право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для должности "мастер".

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" имели монтажники стальных и железобетонных изделий и инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы (подраздел "б" этого же раздела). Каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

Кроме того, материалами дела подтверждается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Роговой А.В. работал на механизированном участке Аксайского ПМК треста «Ростовсельхозводстрой»; с 05.03.1990г. по 04.11.1991г. - на водопроводном участке на Аксайском ПМК треста «Ростовсельхозводстрой». Факт работы истца в указанный период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно в течение полного рабочего дня на строительстве новых объектов подтверждается свидетельскими показаниями, лицевыми счетами, ответом АО «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» № от 11.04.2018г, распечаткой с официального сайта организации, Трудовой книжкой Роговой А.В., его объяснениями, которые, в силу ст. 55 ГПК РФ, также являются доказательствами по делу.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Ссылка ответчика в решении на то, что нет сведений о занятости истца на строительстве новых объектов в спорные периоды, не опровергает обоснованности заявленных требований и представленных доказательств.

Периоды работы истца с 17.01.1984г. по 3.04.1989г.; с 05.03.1990г. по 04.11.1991г. подлежат зачету в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, требование истца о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2017г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать решение УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону, № 131247 от 24.11.2017г. об отказе в назначении Роговой А.В., 14.11.1960г. рождениядосрочной страховой пенсии недействительным.

Обязать УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный страховой стаж, следующие периоды трудовой деятельности Роговой А.В.:

- с 17.01.1984г. АО 3.04.1989г. в должности мастера на механизированном участке Аксайского ПМК треста «Ростовсельхозводстрой»;

- с 05.03.1990г. по 04.11.1991г. в должности мастера на водопроводном участке на Аксайском ПМК треста «Ростовсельхозводстрой».

Назначить Роговой А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2018г.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 апреля 2018 года.

Судья: