дело 2а-3699/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 10 июля 2018 года
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Чувашаевой Р.Т.,
при секретаре Сарсенбековой А.К.,
с участием административного истца Самохина Р.С.,
представителя административного ответчика Смолягина А.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Самохина Р.С. к ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням
УСТАНОВИЛ:
Самохин Р.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, указав, что до 02.04.2014 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно справке ИФНС по Центральному району г. Оренбурга, по состоянию на 20.04.2018 года у него имеется задолженность по налогам, страховым взносам и пеням за 2010, 2013, 2017 годы на общую сумму <данные изъяты> Полагал, что сроки взыскания указанной задолженности, предусмотренные ст. ст. 46, 48, 70 Налогового кодекса РФ, в настоящее время истекли ввиду того, что спорная задолженность образовалась до 02.04.2014 года (дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). В связи с этим, на основании ст. 59 Налогового кодекса РФ просил признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 года в размере <данные изъяты>. <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в размере <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты> страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>; страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 года в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.; страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 года в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; пени по налогу, взимаемый м налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на расходы, в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании административный истец иск поддержал, и просил требования удовлетворить в полном объеме, пояснив, что требования об уплате задолженности по налогам и пени в его адрес не поступали.
Представитель административного ответчика Смолягин А.А. в судебном заседании пояснил, что по базе данных ИФНС по Центральному району г. Оренбурга за Самохиным Р.С. числится задолженность (переплата) по страховым взносам и пени на общую сумму <данные изъяты>. По данным УПФР в г. Оренбурге налогоплательщику направлялись требования об уплате задолженности. ИФНС России по Центральному району г. Оренбург не обращалась с требованием к Самохину Р.С. о взыскании данной суммы задолженности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, указанных в настоящей статье.
В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).
Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
В соответствии с п. п. 2, 3 указанного Порядка он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их изыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.
Административным истцом не представлено доказательств, что он обращался в налоговый орган с заявлением о списании имевшейся задолженности.
Кроме того, сведений о том, что Самохину Р.С. направлялись требования об уплате задолженности, указанной в справке № 69861 ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга от 20.04.2018 года, и устанавливался срок для ее уплаты, в судебное заседание сторонами не представлено.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 13 ░░░░ 2018 ░░░░.