Решение по делу № 2а-223/2017 от 31.03.2017

Дело №2а-223(1)/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года             г.Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова В.А.

при секретаре Чапрасовой Т.Н.,

с участием административного истца - Аникиной Л.Н. и её представителя Богдановой Н.Н. (ч.5 ст.57 КАС РФ),

административного ответчика - судебного пристава исполнителя Новоузенского РОСП УФССП России по Саратовской области Телепкалиевой А.А., представившей удостоверение серии ТО № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица (взыскателя) Рахманова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Аникиной Л.Н. к Новоузенскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Саратовской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным и о снижении размера удержании из пенсии и заработной платы.

У С Т А Н О В И Л:

Аникина Л.Н. обратилась в районный суд с административным исковым заявлением к Новоузенскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Саратовской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным и о снижении размера удержании из пенсии и заработной платы, обосновав свои требования тем, что решением мирового судьи судебного участка №1 Новоузенского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с неё в пользу Рахманова А.А. взысканы денежные средства в размере 45610,85 рублей как материальный ущерб, причиненный ДТП; расходы по оплате за экспертизу в размере 5760 рублей; расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 1171,16 рубль, а всего взыскано 59542,01 рубля. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство и принял решение об удержании 50 % из её пенсии и заработной платы. Считает, что данное решение было принято без учёта её материального положения. Так, источником её дохода является пенсия в размере 7554,19 рубля и заработная плата в размере 15686 рублей, что составляет 23240,19 рублей. Из данной суммы 50 % удерживается по исполнительному документу, производит оплату по 4 кредитным договорам в общей сумме 8242 рубля (1882+660+4200+1500), оплата коммунальных услуг (свет, газ, вода, ТБО) в общей сумме 2475,14 рублей и остаток дохода составляет 903 рубля, что менее величины прожиточного минимума, сильно ухудшает её материальное положение, не обеспечивает условий её жизни. Кроме этого, она ухаживает за больной матерью, возрастом 83 года, что также указанной суммы не хватает на приобретение соответствующих лекарств. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к судебному приставу-исполнителю о снижении размера удержания до 25 %, с учётом её материального положения, представив судебному приставу-исполнителю соответствующие документы. Однако, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отказала в удовлетворении её заявления о снижении размера удержаний из пенсии и заработной платы. Просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Новоузенского РОСП УФССП России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и снизить размер удержаний из пенсии и заработной платы с 50 % до 25 %.

Административный истец Аникина Л.Н. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме. Просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Новоузенского РОСП УФССП России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и снизить размер удержаний из пенсии и заработной платы с 50 % до 25 %.

Представитель Новоузенского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Саратовской области Телепкалиева А.А. в судебном заседании с административным иском Аникиной Л.Н. не согласилась, обосновав свои доводы тем, что на исполнении в Новоузенском РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ВС 074029407 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №1 Новоузенского района Саратовской области, о взыскании с Аникиной Л.Н. в пользу Рахманова А.А. денежные средства в размере 45610,85 рублей как материальный ущерб, причиненный ДТП; расходы по оплате за экспертизу в размере 5760 рублей; расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 1171,16 рубль, а всего взыскано 59542,01 рубля. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоузенского РОСП вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в Управление образования администрации Новоузенского района, а также по месту получения пенсии ГУ УПФР в Новоузенском р-не, с размером удержания 50 %. ДД.ММ.ГГГГ Аникина Л.Н. обратилась в Новоузенский РОСП с заявлением об уменьшении размера удержания из заработной платы до 25 %. Данное заявление было рассмотрено в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, в связи с тем, что действующим Законом не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя принимать решение о снижении размера удержаний. Указанное постановление соответствует требованиям, предусмотренным ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку ч.2 ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть обращено взыскание на заработную плату должника в размере 50 процентов.

Таким образом, при вынесении данного постановления об отказе в удовлетворении заявления о снижении размера удержаний с 50 процентов до 25 процентов судебный пристав-исполнитель обоснованно руководствовался положениями ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Просит суд в удовлетворении административного искового заявления Аникиной Л.Н. отказать.

Заинтересованное лицо (взыскатель) Рахманов А.А. в судебном заседании с административным иском Аникиной Л.Н. не согласен, просит суд в удовлетворении административного искового заявления Аникиной Л.Н. отказать.

Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения предусмотрены ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст.434 ГПК РФ должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об изменении способа и порядка исполнения при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

Из ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) следует, что исполнительное производство осуществляется на основе принципов законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Согласно п.2 ч.3 ст.68 вышеуказанного Закона обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, является мерой принудительного исполнения.

Как следует из ч.2 ст.99 Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В Определении от 13.10.2009 №1325-О-О Конституционный Суд РФ указал, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Новоузенском РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ВС 074029407 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №1 Новоузенского района Саратовской области, о взыскании с Аникиной Л.Н. в пользу Рахманова А.А. денежные средства в размере 45610,85 рублей - как материальный ущерб, причиненный ДТП; расходы по оплате за экспертизу в размере 5760 рублей; расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 1171,16 рубль, а всего взыскано 59542,01 рубля. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоузенского РОСП вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в Управление образования администрации Новоузенского района, а также по месту получения пенсии ГУ УПФР в Новоузенском р-не, с размером удержания 50 %. Источником дохода Аникиной Л.Н. является пенсия в размере 7554,19 рубля и заработная плата в размере 15686 рублей, что составляет 23240,19 рублей. Из данной суммы 50 % удерживается по исполнительному документу, производится оплата по 4 кредитным договорам в общей сумме 8242 рубля (1882+660+4200+1500), оплата коммунальных услуг (свет, газ, вода, ТБО) в общей сумме 2475,14 рублей и остаток дохода Аникиной Л.Н. составляет 903 рубля.

Величина прожиточного минимума в Саратовской области для пенсионеров за ДД.ММ.ГГГГ установлена постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П и составляет 6754 рубля. Таким образом, сохранение ежемесячных удержаний из пенсии и зарплаты Аникиной Ш.С. в размере 50 % ухудшает материальное положение должника, не обеспечивает поддержание достойных условий её жизни, поскольку оставшаяся часть пенсии меньше величины прожиточного минимума.

При таких обстоятельствах, с учётом имущественного положения заявителя, для которого пенсия является единственным источником к существованию, учитывая законные интересы взыскателя, суд считает снизить процент ежемесячных удержаний из пенсии и заработной платы должника до 25 %.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ 50 % ░░ 25 %.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░.