Решение по делу № 5-404/2018 от 17.05.2018

Дело № 5-404/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2018 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Козловой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каримова Ш.Х.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Каримова Ш. Х. (KARIMOV SH.), родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, на иждивении имеющего 2-х детей, зарегистрированного по <адрес>, временно зарегистрированного по <адрес>, русским языком владеющего,

разъяснив Каримову Ш.Х. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.05.2018 года в 14 час. 00 минут по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Звездная, напротив д.34-А по ул. Войкова, был выявлен Каримов Ш.Х., который, являясь гражданином р. Таджикистана, в нарушение ч.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу, либо ЛБГ либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Каримов Ш.Х. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он действительно не имеет патента, разрешения на осуществление трудовой деятельности в Московской области, однако работал в г. Серпухове, осуществляя покраску забора, получая за это денежное вознаграждение.

Выслушав Каримова Ш.Х., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, Каримов Ш.Х., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях Каримова Ш.Х., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ в порядке, не требующем получения визы, не имея разрешения на работу в Московской области РФ, которое требуется в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области по адресу: Московская область, г.Серпухов, ул. Звездная - Войкова.

Вина Каримова Ш.Х. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АВ № 0138920 от 16.05.2018г., фототаблицей места осуществления трудовой деятельности, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» о выявлении иностранного гражданина на территории г.Серпухова Московской области, осуществляющего трудовую деятельность без разрешения, объяснением самого Каримова Ш.Х., в том числе и письменным, имеющимся в деле, копией паспорта иностранного гражданина, справкой об отсутствии сведений о получении Каримовым Ш.Х. патента на работу на территории Московской области, сведениями АС ЦБДУИГ, объяснением Гогичайшвили Г.Г., протоколами доставления и задержания.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, раскаяние в содеянном и наличие детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности Каримова Ш.Х., нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований для принудительного выдворения Каримова Ш.Х. за пределы РФ суд не усматривает.

На основании ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Каримова Ш. Х. (KARIMOV SH.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с 04481054710), ИНН - 5043013204, КПП - 504301001, Банк получателя: Отделение 1 Главного управления Центрального Банка России по ЦФО г. Москва, БИК - 044583001, р/сч. № 40101810845250010102, ОКТМО - 46770000, КБК - 188116400000160201140, УИН: 18880450180001389204.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Тюкина