Решение по делу № 7-1825/2023 от 21.06.2023

Дело № 7-1825/2023

(в районном суде № 12-518/2023) судья Кузнецова А.М.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Каменко П.Е., рассмотрев 10 июля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года в отношении

Владимировой Оксаны Николаевны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Санкт-Петербургского Управления Федеральной антимонопольной службы Е.С. 22.03.2023 Владимирова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года по жалобе Владимировой О.Н. постановление от 22.03.2023 отменено, материалы дела об административном правонарушении возвращены должностном лицу на новое рассмотрение.

Заместитель руководителя Санкт-Петербургского Управления Федеральной антимонопольной службы Е.С. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда.

В обоснование жалобы указала, что вывод о ненадлежащем извещении Владимировой О.Н. о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом является необоснованным.

Заместитель руководителя Санкт-Петербургского Управления Федеральной антимонопольной службы Е.С., Владимирова О.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Защитник Деянова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала, представила письменное возражение, согласно которому Владимирова О.Н. не является субъектом административного правонарушения, на момент рассмотрения материалов дела в Санкт-Петербургском городском суде истек срока давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Определением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2023 года жалоба Владимировой О.Н. на постановление заместителя руководителя Санкт-Петербургского Управления Федеральной антимонопольной службы Е.С. от 22 марта 2023 года принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании (л.д.28).

Между тем, судьей районного суда не учтено следующее.

Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановления, решения по делам об административных правонарушениях и пересмотр таких актов осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1-2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснение обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, проводится при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей, должностным лицом, уполномоченными на рассмотрение жалобы.

Вопреки изложенному, при рассмотрении жалобы на постановление от 22.03.2023 судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга указанные требования закона не выполнены.

Как следует из представленных материалов, копия постановления от 22.03.2023 получена Владимировой О.Н. 23 марта 2023 года (л.д. 5).

В жалобе, поданной в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, заявитель указывает на получение копии обжалуемого постановления 23 марта 2023 года (л.д. 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Исходя из толкования положений статьей 4.8, 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления. Изложенная правовая позиция согласуется с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года по делу № 71-АД22-4-К3.

Судьей районного суда оставлено без внимания, что последним днем для подачи нарочно либо направления по почте жалобы на постановление от 22.03.2023 для Владимировой О.Н. явилось 02 апреля 2023 года.

Вместе с тем, жалоба на постановление от 22.03.2023 направлена в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга по почте 03 апреля 2023 года (л.д. 23-24).

Жалоба не содержит ходатайство о восстановлении процессуального срока на ее подачу, такое ходатайство не приложено к жалобе.

Вместе с тем, принятие судьей районного суда к своему производству жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поданной с пропуском процессуального срока, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи районного суда подлежит отмене, материалы дела об административном правонарушении - возвращению в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года по жалобе на постановление от 22.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Владимировой Оксаны Николаевны отменить.

Материалы дела по жалобе на постановление от 22.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Владимировой Оксаны Николаевны возвратить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья А.В. Исаева