Решение по делу № 2а-319/2021 от 09.08.2021

Дело <№ скрыт>а-319/2021

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

<адрес скрыт>                                                                           07 сентября 2021 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по иску АО «ОТП Банк» к отделу судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м РД ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «ОТП Банк» по доверенности от 10.11.2020г. ФИО1 обратилась в суд по месту исполнения с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО7 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес скрыт> о признании незаконным бездействия, указывая, что в ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД предъявлен исполнительный документ <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору и уплаченной государственной пошлины. 24.02.2021г. возбуждено исполнительное производство <№ скрыт>-ИП. Судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются меры принудительного исполнения, никакие документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/ регистрации судебным приставом/ исполнителем не осуществлялась, с ответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.Судебный пристав-исполнитель имел возможность принятия мер принудительного исполнения, однако их не принял, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк». Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.07.2021г. Просит обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м ФИО7 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа,, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело без его участия вне зависимости от даты и времени заседания.

Представители административных ответчиков – судебный пристав-исполнитель ФИО7 либо иной представитель отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД, а также представитель УФССП России по РД. извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменные возражения на иск не представили, какие-либо ходатайства, в т.ч. об отложении судебного разбирательства, не заявили.

В связи с изложенным суд признает причину неявки представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела без его участия, уважительной, а причины неявки ответчиков и заинтересованного лица – неуважительной, и, не признавая обязательной их явку, в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело без их участия.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика истребовано исполнительное производство в отношении ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако истребованные материалы не поступили в суд. В связи с этим суду не удалось изучить материалы исполнительного производства.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.64 ФЗ <№ скрыт> исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности: 1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 13) взыскивать исполнительский сбор; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

    Довод о нарушении прав взыскателя не направлением запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд отвергает как не основанные на законе, поскольку хотя в соответствии со ст.34 СК РФ имущество супругов по общему правилу признается совместно нажитым имуществом, но без выдела доли в судебном порядке обращение взыскания на имущество, зарегистрированное за другим супругом, не являющимся должником по исполнительному производству, а равно направление запросов об имущественном положении супруга должника, законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено.

Между тем, в соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ <№ скрыт> содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исполнительное производство в отношении ФИО2 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела судом прошло более пяти месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24,30,36,50,64,67 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180, 219, 227,360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление АО «ОТП Банк» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м – ФИО7, выразившиеся:

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.07.2021г.,

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.07.2021г.

Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м ФИО7 применить все меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника ФИО3, направленные на реальное исполнение требований исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору.

Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м ФИО7 направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составление акта ареста должника), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, отобрать объяснения у соседей.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления АО «ОТП Банк» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                          М.А. Рашидов

Решение суда в окончательной форме вынесено на компьютере в совещательной комнате 07.09.2021г.