РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» июля 2018 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.,
при секретаре Вилковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1667/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области к Бубнову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бубнову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование своих требований истец указал, что Бубнов В.В. является собственником транспортных средств, моторных лодок, земельного участка. За Бубновым В.В. числится задолженность по транспортному налогу - пени в размере 1484 руб. 01 коп., по земельному налогу –349 руб., пени в размере 1 руб. 86 коп. В адрес ответчика были направлены требования об уплате налогов, пени, которые до настоящего времени не исполнены.
Истец просит взыскать с Бубнова В.В. задолженность по пени, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в размере 1484 руб. 01 коп., задолженность по земельному налогу –349 руб., пени в размере 1 руб. 86 коп.
25.06.2018 года административный истец изменил требования в порядке ст. 46 КАС РФ в части размере пени по транспортному налогу до 857 руб. 30 коп.
Представитель административного истца Чирикова М.А., действующая по доверенности требования поддержала в полном объеме с учетом их уточнения.
Административный ответчик Бубнов В.В. о дне, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки суду известна, иск не оспорил, ходатайств об отложении дела не поступало.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Установлено, что по сведениям МИФНС России № 1 по Астраханской области Бубнов В.В. является налогоплательщиком объектов налогообложения.
<дата обезличена> в адрес налогоплательщика Бубнова В.В. было направлено налоговое уведомление <№> об уплате транспортного налога в размере 9024 руб., земельного налога в размере 349 руб. в срок до <дата обезличена>.
В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено требование <№> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <дата обезличена>, установлен срок погашения задолженности по транспортному налогу в размере 9373 руб., пени в размере 48 руб. 13 коп., пени по земельному налогу в размере 1 руб. 86 коп. в добровольном порядке до <дата обезличена>.
<дата обезличена> МИФНС России <№> по Астраханской области обратилось к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Астрахани с заявлением о выдачи судебного приказа в отношении Бубнова В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 9024 руб., пени в размере 1532 руб. 55 коп., недоимки по земельному налогу в размере 349 руб. пени в размере 14 руб. 35 коп. <дата обезличена> судебный приказ вынесен.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> судебный приказ отменен.
С настоящим иском в суд налоговый орган обратился <дата обезличена>, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте.
Установив данные обстоятельства и принимая во внимание положения ст. 48 НК РФ, суд считает, что административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям, поскольку на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с Бубнова налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, срок подачи в суд заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ст.286 КАС РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Установленные судом обстоятельства свидетельствует о пропуске налоговым органом 6-месячного срока обращения в суд, исчисляемого с <дата обезличена> (следующий день после окончания срока исполнения требования об уплате налога). Заявление к мировому судье поступило <дата обезличена>.
Уважительные причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявление в суд, административным истцом не приведены.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░ 2018 ░░░░.