Решение по делу № 12-57/2018 (12-1804/2017;) от 13.12.2017

№ 12-57/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             16.01.2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В., рассмотрев жалобу Лежневой В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 20.07.2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

                     у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 20.07.2017 года, собственник (владелец) транспортного средства марки CHEVROLET AVEO, государственный регистрационный знак №, Лежнева В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 06.07.2017 года в период с 10.29 час. до 10.49 час. на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, в районе дома 62 (координаты: широта: 58.013818, долгота: 56.234366) было размещено транспортное средство марки CHEVROLET AVEO, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Лежнева В.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Лежневой В.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Лежнева обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в указанное время и месте принадлежащий ей автомобиль не находился на территории парковки, используемой на платной основе, а находился в парковочном кармане до зоны действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.8. Согласно п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004 действие знака 6.4 распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 – «зона действия». Установленный у дома № 62 по ул. Советская г. Перми дорожный знак 6.4 с табличкой 8.8 не имеет таблички 8.2.1, указывающей на распространение зоны его действия до перекрестка ул. Советская с Тополевым переулком. Также указывает, что в период времени с 06.07.2017 года по 01.09.2017 года принадлежащий ей автомобиль находился в пользовании иного лица – Л., который в соответствии с полисом ОСАГО допущен к управлению её автомобилем.

Заявитель Лежнева В.В., извещенная надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причине не явки суду не сообщила.

    Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе, и ул. Советская г. Перми от ул. Николая Островского до ул. Попова.

Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения выразившийся в том, что 06.07.2017 года в период с 10.29 до 10.49 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, в районе дома 62 (координаты: широта: 58.013818, долгота: 56.234366) было размещено транспортное средство марки CHEVROLET AVEO, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Лежнева В.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки CHEVROLET AVEO, государственный регистрационный знак № при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирована Лежнева В.В.

Вина Лежневой В.В. подтверждается: информацией об оплате (скриншотом) (л.д. 12); выпиской из проекта организации дорожного движения (л.д. 14); протоколом о рассмотрении дел об административных правонарушениях № 02150169 от 20.07.2017 года (л.д. 15); видеозаписью с диска, просмотренной в судебном заседании (л.д. 16); постановлением по делу об административном правонарушении от 20.07.2017 года с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства (л.д. 17).

Действия Лежневой В.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Довод жалобы о том, что автомобиль был расположен в месте не являющимся платным парковочным пространством опровергаются видеозаписями, согласно которым место расположения автомобиля находится в зоне действия дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место), со знаком дополнительной информации 8.8. «Платные услуги».

Пунктом 5.7.5 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст) установлено, что знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок. Действие знака, обозначающего околотротуарную стоянку, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Исходя из смысла указанных положений, установка таблички 8.2.1 совместно со знаком 6.4, вопреки доводам жалобы не является обязательным, в случае отсутствия таблички 8.2.1 «Зона действия», зона действия знака 6.4 распространяется от месте его установки до ближайшего перекрестка.

Согласно видеозаписи, знак, отменяющий действие дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаком дополнительной информации 8.8. «Платные услуги» на данном участке дороги по ул. Советская отсутствует.

Установленный против движения знак 6.4 с табличкой 8.8 справа от места стоянки автомобиля Лежневой В.В. не ограничивает действие таких же знаков, установленных по направлению движения по ул. Советская после перекрестка с Комсомольским проспектом в направлении Тополевого переулка и ул. Куйбышева, а является дублирующим. Кроме того, согласно Постановления Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150, зона платной парковки определена на протяжении улицы Советская от ул. Н.Островского до ул. Попова и распространяется на то место, где был припаркован автомобиль Лежневой В.В.

Кроме того, информация о зонах платной парковки имеется на соответствующем сайте, ссылка на который имеется на информационных щитах желтого цвета, установленных на перекрестках в зоне платных парковок, в том числе на перекрестках ул. Советская с Комсомольским проспектом и ул. Куйбышева.

Довод заявителя о том, что в указанный день данным автомобилем управлял Л., суд считает несостоятельным, т.к. Лежнева В.В., согласно полиса ОСАГО, допущена к управлению указанным автомобилем, что не исключает того, что она могла им управлять в момент фиксации административного правонарушения 06.07.2017г.

Таким образом, Лежнева В.В., являющаяся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения видеокамерой, не представила достаточных доказательств своей невиновности, следовательно, она законно и обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Лежневой В.В. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении её к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Лежневой В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на неё административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 20.07.2017 года о привлечении Лежневой В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Лежневой В.В. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

    Судья:                                  Т.В. Старкова