Решение по делу № 21-158/2021 от 26.02.2021

Каспийский городской суд РД судья А.Д. Джабраилова

№ дела 12-2/20

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от <дата>, по делу №, г. Махачкала

Судья Верховного суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения ЛРР с дислокацией в г. Махачкала Управления Росгвардии по РД ФИО3 на решение судьи Каспийского городского суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении заместителя генерального директора ООО ЧО «Альфа-100» ФИО1,

установил:

постановлением начальника отделения ЛРР с дислокацией в г. Махачкала Управления Росгвардии по РД ФИО3 от <дата> № должностное лицо заместитель генерального директора ООО ЧО «Альфа-100» ФИО1 привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в 100 000 рублей.

Решением судьи Каспийского городского суда РД от <дата> названное постановление должностного лица административного органа отменено, с прекращением производства по делу об административном правонарушении ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, должностное лицо, вынесшее постановление - начальник отделения ЛРР с дислокацией в г. Махачкала Управления Росгвардии по РД ФИО3 ставит вопрос об отмене решения судьи от <дата>, приводя доводы о его незаконности.

В письменных возражениях защитник привлекаемого лица ФИО1 по доверенности ФИО4 указывает о законности судебного акта и о несостоятельности доводов жалобы.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление - начальника отделения ЛРР с дислокацией в г. Махачкала Управления Росгвардии по РД ФИО3 и привлекаемого лица ФИО1, извещенного о месте и времени судебного заседания.

Определением судьи Верховного Суда РД от <дата> ходатайство представителя административного органа Управления Росгвардиии по РД ФИО5 об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения.

Проверив материалы дела согласно ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии со статьями 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, должностное лицо административного органа посчитало установленным и подтвержденным материалами дела совершение заместителем генерального директора ООО ЧО «Альфа-100» ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Между тем судья городского суда пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление и прекратил производство по делу об административном правонарушении.

В настоящее время необходимо учитывать истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности с момента, когда произошло событие, описанное в постановлении должностного лица (не позднее <дата>, даты составления протокола об административном правонарушении).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из ч. 3 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности истек и в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, следует оставить обжалуемое постановление судьи без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Каспийского городского суда РД от <дата>, вынесенное на постановление начальника отделения ЛРР с дислокацией в г. Махачкала Управления Росгвардии по РД ФИО3 от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении заместителя генерального директора ООО ЧО «Альфа-100» ФИО1, оставить без изменения, жалобу начальника отделения ЛРР с дислокацией в г. Махачкала Управления Росгвардии по РД ФИО3 – без удовлетворения.

Судья

Верховного Суда

Республики Дагестан А-ФИО6