Решение от 25.09.2024 по делу № 2-3551/2024 от 16.08.2024

86RS0001-01-2024-005144-52

дело №2-3551/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года                                                                 г.Ханты - Мансийск

мотивированное решение

изготовлено 04 октября 2024 года

    Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

    при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

истца Булатова П.Ф.,

представителя ответчика ДМС Администрации г.Ханты-Мансийска – Нуждина В.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3551/2024 по иску Булатова Павла Фаритовича и Иванова Максима Викторовича к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска и Захарову Петру Трифоновичу в лице законного представителя Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Излучинский дом-интернат», о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,

установил:

истцы Булатов Павел Фаритович, Иванов Максим Викторович обратились в суд с иском к ответчику Департаменту муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска (ДМС Администрации г.Ханты-Мансийска), третье лицо Захаров Петр Трифонович, о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ДМС Администрации <адрес> заключён договор социального найма регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения № регистрационный номер № нанимателем жилого помещения определен Булатов Павел Фаритович. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены следующие члены семьи нанимателя: Захаров Петр Трифонович. В настоящее время БУ ХМАО-Югры «Излучинский дом-интернат» в лице директора ФИО10 является законным представителем недееспособного Захарова П.Т. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № Иванова М.В. ДД.ММ.ГГГГ ответчик письмом исх.№ уведомил истца о невозможности признания членом семьи нанимателя по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Иванова М.В. На основании изложенного, истцы просят суд: признать членом семьи нанимателя по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № Иванова М.В.; обязать ответчика ДМС Администрации г. Ханты-Мансийска внести в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № соответствующие изменения.

По инициативе суда в качестве соответчика по делу привлечён Захаров Петр Трифонович в лице законного представителя БУ ХМАО-Югры «Излучинский дом-интернат» (л.д.1-4).

Истец Булатов П.Ф. в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, поддержав доводы искового заявления, суду показал, что Захаров П.Т. является братом его матери (дядя), Иванов М.В. – супруг его сестры, признание членом семьи нанимателя необходимо для регистрации по месту жительства Иванова М.В.

Истец Иванов М.В., надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие истца Иванова М.В.

Представитель ответчика ДМС Администрации г. Ханты-Мансийска – Нуждин В.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, суду показал, что Захаров П.Т. в лице законного представителя возражает против вселения в жилое помещение Иванова М.В., в связи с чем основания для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения отсутствуют.

Ответчик Захаров П.Т. в лице законного представителя БУ ХМАО-Югры «Излучинский дом-интернат», надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно письменным возражениям на исковое заявление, ответчик Захаров П.Т. иск не признаёт по следующим основаниям. БУ «Излучинский дом-интернат», в лице директора ФИО10 является опекуном и законным представителем недееспособного Захарова П.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, является <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в учреждение с заявлением о выдаче согласия на вселение Иванова М.В. в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району был выдан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №Об отказе в выдаче разрешения на дачу согласия вселить гражданина в жилое помещение по договору социального найма, членом семьи нанимателя которого является недееспособный Захаров П.Т. ввиду того, что будет уменьшена доля в праве общей долевой собственности недееспособного Захарова П.Т. при передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Согласно акту проверки сохранности имущества совершеннолетнего недееспобного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> фактически проживает только истец Булатов П.Ф. Ранее истцом подавалось исковое заявление признании недееспособного Захарова Петра Трифоновича утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, однако решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было удовлетворено частично, в удовлетворении исковых требований Булатова П.Ф. к Захарову П.Т. признании утратившим право пользования жилым помещением отказано. Решение вступило в законную силу (л.д.81, 82).

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., кадастровый №, находится в собственности муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Ханты-Мансийск (л.д.19-21).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наниматель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – двухкомнатную благоустроенную <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 53,3 кв. метра, по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д.8-10).

Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселен Захаров П.Т (сын нанимателя).

ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключено дополнительное соглашение №, согласно которому в качестве членов семьи нанимателя вселены ФИО5 (дочь нанимателя), ФИО6 (внучка нанимателя) (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключено дополнительное соглашение №, согласно которому в качестве членов семьи нанимателя вселены Булатов Павел Фаритович (внук нанимателя), ФИО7 (зять нанимателя) (л.д.56).

ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключено дополнительное соглашение №, согласно которому в качестве нанимателя в договоре социального найма указан ФИО7, в качестве членов семьи нанимателя вселены ФИО6 (дочь нанимателя), ФИО5 (жена нанимателя), ФИО4 (член семьи нанимателя), Захаров П.Т. (член семьи нанимателя), Булатов П.Ф. (член семьи нанимателя) (л.д.65).

Приказом Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Психоневрологический интернат» от ДД.ММ.ГГГГ №-О Захаров П.Т. принят на полное государственное обеспечение в БУ «Психоневрологический интернат» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округу – Югры «Психоневрологический интернат» (исполнитель) и Захаровым П.Т. (заказчик) заключен договор № о предоставлении социальных услуг, согласно которому заказчик поручает, исполнитель обязуется оказывать социальные услуги, место оказания услуг: БУ «Психоневрологический интернат», <адрес>.

Решением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ Захаров П.Т. признан недееспособным (л.д.90).

Постановлением Администрации Нижневартовского района от ДД.ММ.ГГГГ № Захаров П.Т. помещение под надзор в БУ ХМАО-Югры «Психоневрологический интернат» (л.д.89).

ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Психоневрологический интернат» (организация социального обслуживания) и ФИО10, являющийся законным представителем совершеннолетнего недееспособного гражданина Захарова П.Т., заключен договор № о предоставлении социальных услуг совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным, согласно которому представитель поручает, а организация социального обслуживания обязуется оказать социальные услуги гражданину на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

Место оказания услуг <адрес>

Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО7 к ФИО5, ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, удовлетворены (л.д.69-70). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла (л.д.66).

Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Булатова Павла Фаритовича к ФИО7, Захарову Петру Трифоновичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, ФИО7 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; в удовлетворении исковых требований Булатова Павла Фаритовича к Захарову Петру Трифоновичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, требований о взыскании судебных расходов, отказано (л.д.76-79).

ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключено дополнительное соглашение №, согласно которому по всему тексту договора слова «ФИО7» заменены словами «Булатов Павел Фаритович», совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: Захаров П.Т. (член семьи нанимателя) (л.д.71-72).

ДД.ММ.ГГГГ истец Булатов П.Ф. обратился к БУ ХМАО-Югры «Излучинский дом-интернат» с заявлением о выдаче разрешения на дачу согласия вселить гражданина Иванова М.В. в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, членом семьи нанимателя которого является недееспособный Захаров П.Т.

Приказом Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче разрешения на дачу согласия вселить Иванова М.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., по договору социального найма, членом семьи нанимателя которого является недееспособный Захаров Петр Трифонович (л.д.92).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № БУ ХМАО-Югры «Излучинский дом-интернат» истцу Булатову П.Ф. сообщено, что вселение Иванова М.В. в спорное жилое помещение по договору социального найма не будет отвечать интересам недееспособного Захарова П.Т. (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ истец Булатов П.Ф. обратился к ответчику ДМС Администрации г. Ханты-Мансийска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения (л.д.14-15).

Судом установлено, что в собственности истца Иванова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется жилое помещение (1/3 доля в праве общей долевой собственности) по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 40,6 кв.м., дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО11, ФИО12, Иванова М.В. (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности) (л.д.24-29).

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, Иванов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.38).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

    Согласно пункту 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключён с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 3).

Статья 60 ЖК РФ устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу статьи 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Правилами части 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

В силу разъяснений, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (пп. «а»).

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ взаимосвязи с абзацем 2 пункта 26 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

По смыслу приведённых правовых норм и акта их разъяснений приобретение права пользования жилым помещением на условиях социального найма ставится в зависимость от ряда условий: письменного согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина (в данном случае ответчика Захарова П.Т. – дяди истца Булатова П.Ф.) в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилом помещении, отсутствия иного соглашения с нанимателем и членами его семьи о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем.

В судебном заседании установлено, что согласия членов семьи нанимателя и наймодателя – Захарова П.Т. на вселение истца Иванова М.В. в спорное жилое помещение по договору социального найма не имеется, а отсутствие такового, при наличии согласия одного нанимателя Булатова П.Ф. не может порождать у Иванова М.В. права пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, Иванов М.В. имеет в собственности жилое помещение, в котором в настоящее время проживает и зарегистрирован, не относится к лицам, имеющим право на получение жилого помещения на условиях социального найма.

Актом проверки сохранности имущества несовершеннолетнего недееспособного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает постоянно Булатов П.Ф., иных лиц, проживающих в жилом помещении, не установлено (л.д.93,94).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, дающих основания для отнесения истца Иванова М.В. к члену семьи истца Булатова П.Ф., суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела судом также не установлено, что Иванов М.В. проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, содержит жилое помещение, Иванов М.В. членом семьи Булатова П.Ф. не является.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания истца членом семьи и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, следовательно, присуждения истцу понесённых им судебных расходов согласно правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ – ░░░░░░░░░ (░░░ 8601002423) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░» (░░░ 86200113075), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░            ░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                                                                     ░.░.░░░░░░░░