Решение по делу № 5-96/2019 от 07.10.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ст. Алексеевская                                           10 октября 2019 г.

    Судья Алексеевского районного суда <адрес> Антамошкин А.Н.

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    В Алексеевский районный суд <адрес> из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> повторно поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

    Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья проверяет, в том числе вопрос о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

Согласно ст. 2.8 КоАП РФ, не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В материалах дела об административном правонарушении имеется справка МБУЗ <адрес> ЦРБ, согласно которой ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: <данные изъяты>

Вместе с тем, при производстве по делу об административном правонарушении вопрос о вменяемости ФИО должностным лицом в установленном законом порядке не исследовался, психиатрическая экспертиза при наличии обоснованных сомнений о вменяемости ФИО не проведена, и ранее данное обстоятельство уже являлось основанием для возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу.

После чего должностным лицом было вынесено определение о назначении психиатрической экспертизы, однако экспертиза так и не была проведена и материал повторно направлен в суд с рапортом о том, что в соответствии с разъяснениями экспертов ГБУЗ «<данные изъяты>» проведение психиатрических экспертиз по делам об административных правонарушениях не предусмотрено. При этом письменный отказ экспертного учреждения в проведении психиатрической экспертизы в материалах дела отсутствует.

    Таким образом нарушение, которое препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу, до настоящего времени должностным лицом не устранено.

В связи с чем, полагаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению, разъяснив, что в силу ст. 26.4 КоАП РФ, определение о назначении экспертизы обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ - возвратить в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, для устранения нарушений.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                    А.Н. Антамошкин