Решение по делу № 33-5425/2021 от 12.07.2021

Дело 33-5425/2021

02 сентября 2021 года                                г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Хабаровский краевой суд в составе судьи Мещеряковой А.П.

при секретаре Шитовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации г. Хабаровска на определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 апреля 2021 года

Установил:

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2020г. исковые требования Малеева В.А., Звягиной А.С. к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности удовлетворены, возложена обязанность на администрацию г. Хабаровска в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить и назначить организацию по содержанию и обслуживанию бесхозяйной водопроводной сети от колодца 2385, расположенного на вводе в МКД № 58 по ул. Уборевича, до внешней границы наружной стены жилого дома № 60 «а» по ул. Уборевича в г. Хабаровске, возложена обязанность на администрацию г. Хабаровска в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества участок водопроводной сети, проходящей от колодца 2385, расположенного на вводе в МКД № 58 по ул. Уборевича до внешней границы наружной стены жилого дома № 60 «а» по ул. Уборевича в г. Хабаровска.

13.04.2021г. администрация г. Хабаровска обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2020г.

Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 23.04.2021г. в удовлетворении заявления администрации г.Хабаровска о предоставлении отсрочки отказано.

В частной жалобе администрация г.Хабаровска оспаривает законность постановленного определения, повторяя доводы заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывает, что при исполнении решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2020г. имелись объективные основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Вместе с тем, указывает, что поскольку администрация г.Хабаровска является участником бюджетного процесса выполнение возложенных решением на заявителя обязанностей требует значительных временных затрат, заключения муниципального контаркта. Просит отменить определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 23.04.2021г., предоставить отсрочку исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2021г. сроком на три месяца.

Письменных возражений по доводам частной жалобы не поступило.

Рассмотрев частную жалобу по правилам ч.ч.3, 4 ст.333 ГПК РФ единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Исходя из содержания ст.ст. 203, 434 ГПК РФ основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006г. № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что, в силу норм Конституции РФ, и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Статьей 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции, указал, что администрацией г. Хабаровска не представлено доказательств, не приведено доводов свидетельствующих о наличии неустранимых на момент обращения в суд обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа, которые могли бы послужить основанием для предоставления отсрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Доводы администрации г.Хабаровска о согласовании в структурных подразделениях проекта постановления администрации г.Хабаровска «О содержании и техническом обслуживании бесхозяйного сооружения водоснабжения», о заключении муниципального контракта, продолжительности процедуры организации работ, выполнения работ в установленный в контракте срок не свидетельствуют об исключительном характере препятствий к исполнению решения суда.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, апелляционная инстанция считает возможным согласиться с определением суда первой инстанции и не усматривает оснований для его отмены по доводам частной жалобы.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда. При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.

Выводы суда соответствуют нормам материального и процессуального права, установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом определения.

Руководствуясь ст.ст. 329 - 334 ГПК РФ, суд

Определил :

Определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 апреля 2021 года – оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Хабаровска – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья:          А.П. Мещерякова