Решение по делу № 2-3083/2016 от 01.06.2016

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2016г. Первомайский районный суд г.Ростова н/Д

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.

при секретаре Большаковой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыненко И.В. к ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д, 3-е лицо: ФКУЗ Ростовский-на-Дону противочумный институт Роспотребнадзора о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной ФИО2 пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мартыненко И.В. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

28.12.2015г. истица обратилась в ГУ -УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как ее работа связана с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/<адрес> от 02.03.2016г. истице в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истицы: с 31.10.1992г. по 28.12.2015г. в должности оператора котельной теплотехнического отдела АХЧ ФКУЗ Ростовский-на-Дону противочумный институт Роспотребнадзора. Комиссией не принято к зачету 23 года 1 месяц 10 дней.

Истица считает данное решение незаконным. Работа в противочумных учреждениях, без конкретизации должности, дает основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании Списка . Все противочумные институты признаны учреждениями здравоохранения. В уставе «ФКУЗ «Ростовский-на-Дону противочумный институт» Ростпотребнадзора, указано, что противочумный институт является учреждением здравоохранения, поэтому просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/<адрес> от 02.03.2016г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д засчитать периоды работы с 31.10.1992г. по 28.12.2015г. в должности оператора котельной теплотехнического отдела АХЧ ФКУЗ Ростовский-на-Дону противочумный институт Роспотребнадзора и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - 28.12.2015г.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Морозова Н.Н., действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что истице обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку согласно единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.06.2003г. , противочумные НИИ не предусмотрены. Просит в иске отказать.

3-е лицо в суд не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, прислало отзыв на иск, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.7,37,39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

Статья 18 Конституции РФ гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании подп.2 п.1 ст.30 Федерального закон Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 28.12.2015г. истица обратилась в ГУ -УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/<адрес> от 02.03.2016г. в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.9-14).

Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы: с 31.10.1992г. по 28.12.2015г. в должности оператора котельной теплотехнического отдела АХЧ ФКУЗ Ростовский-на-Дону противочумный институт Роспотребнадзора. Комиссией не принято к зачету 23 года 1 месяц 10 дней.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ пенсия по данному основанию назначается с учетом «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.10.1991г. .

Согласно разделу XXIV код 22600000-1754а «Работники, занятые в противочумных учреждениях» Списка , работа в противочумных учреждениях без конкретизации должности, дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.

«ФКУЗ «Ростовский-на-Дону ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля» от 29.12.2004г. включен в перечень федеральных специализированных медицинских учреждений. И всегда Ростпотребнадзор, как Федеральная служба, входил в систему Минздрава.

Согласно Номенклатуре, утв. приказом Минздрава России от 03.06.2003г. №229н «О Единой номенклатуре государственных муниципальных учреждений здравоохранения», предусмотрены противочумные станции (центра). Противочумные институты официально признаны противочумными учреждениями наравне с противочумными центрами и станциями Роспотребнадзора (п.1.3 Положения, утв. приказом Роспотребнадзора от 01.04.2015г. №274 «Об организации деятельности системы противочумных учреждений Роспотребнадзора», зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации от 26.06.2015г. №37785.

В соответствии с Уставом, основной целью создания «ФКУЗ «Ростовский-на-Дону противочумный институт» Ростпотребнадзора является научно-методическое и практическое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ по особо опасным, зоонозным, природно-очаговым и другим инфекционным болезням.

Для достижения указанной цели «ФКУЗ «Ростовский-на-Дону противочумный институт» Ростпотребнадзора осуществляет следующие виды работ: оказание практической и методической помощи в проведении комплексных профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на обеспечение эпидемиологического благополучия населения по особо опасным, зоонозным, природно-очаговым и другим инфекционным болезням; проведение мониторинга и лабораторной диагностики возбудителей особо опасных, зоонозных, природно-очаговых и других инфекционных болезней; проведение санитарно-эпидемиологических исследований, обследований, испытаний, экспертиз и иных видов оценок при осуществлении мониторинга за особо опасными, зоонозными, природно-очаговыми и другими инфекционными болезнями, контроля состояния биологической безопасности в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и т.д.

Таким образом, судом установлено, что ФГУЗ Роспотребнадзора является государственным противочумным учреждением здравоохранения, которое характеризуется наличием в нем всех категорий работников тяжелых, вредных, опасных и особых условий труда, то есть является специализированным государственным учреждением здравоохранения.

Спорный период должен быть истице зачтен в льготный стаж. С момента возникновения права ей должна быть досрочно назначена страховая пенсия по старости.

Установив указанные обстоятельства, суд считает необходимым иск удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> н/Д от 02.03.2016г. об отказе в назначении Мартыненко И.В. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> н/Д засчитать Мартыненко И.В. в специальный стаж период работы: с 31.10.1992г. по 28.12.2015г. - оператор котельной теплотехнического отдела АХЧ ФКУЗ Ростовский-на-Дону противочумный институт Роспотребнадзора и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГг.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> н/Д в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 12.07.2016г.

СУДЬЯ:

2-3083/2016

Категория:
Гражданские
Истцы
Мартыненко И.В.
Ответчики
ГУ-Управление Пенсионного фонда в Первомайском районе г.Ростована-Дону
Другие
ФКУЗ Ростовский-на-Дону противочумный институт Роспотребнадзора
Суд
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
Дело на сайте суда
pervomajsky.ros.sudrf.ru
01.06.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
02.06.2016Передача материалов судье
03.06.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
03.06.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.06.2016Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
07.07.2016Судебное заседание
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее