Решение по делу № 2а-2009/2019 от 16.10.2019

.

Дело № 2а-2009/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 декабря 2019 года                                     г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Голенкевича В.А. к ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Голенкевич В.А. обратился в суд с административным иском, содержащим требование о возложении на ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обязанности возвратить государственную пошлину в размере 6 000 рублей, уплаченную по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании определения Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ

В административном иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ. Голенкевичем В.А. была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей для обращения в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «<данные изъяты>». Определением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу о признании ООО «<данные изъяты>» прекращено. В названном определении также указано, что на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная Голенкевичем В.А. государственная пошлина в размере 6 000 рублей по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит возврату. Указанное определение с чек-ордером получены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ Голенкевич В.А. обратился в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля с заявлением о возврате государственной пошлины, уплаченной по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании определения Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля дан ответ об отказе в возврате государственной пошлины, поскольку заявление подано по истечение трех лет со дня уплаты, с пропуском установленного п. 3 ст. 333.40 НК РФ срока. Административный истец полагает, что трехлетний срок обращения с заявлением о возврате государственной пошлины им не пропущен, поскольку право на возврат государственной пошлины возникло у него только после получения определения Арбитражного суда Ярославской области.

В судебное заседание административный истец Голенкевич В.А. не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля по доверенности Копытова В.А. административный иск не признала, пояснив, что в соответствии с абз. 7 п. 3 п. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Голенкевич В.А. обратился с заявлением о возврате государственной пошлины, уплаченной ДД.ММ.ГГГГ г., п истечении трехлетного срока – ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с этим инспекцией ДД.ММ.ГГГГ г. принято решение об отказе в осуществлении возврата государственной пошлины. В соответствии с п. 7 ст. 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса. Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Таким образом, оснований для возврата Голенкевичу В.А. по истечении установленного законом срока не имеется.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. Голенкевичем В.А. была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей для обращения в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «<данные изъяты>». Определением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ г. производство по делу о признании ООО «<данные изъяты>» прекращено. В названном определении также указано, что на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная Голенкевичем В.А. государственная пошлина в размере 6 000 рублей по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит возврату.

ДД.ММ.ГГГГ г. Голенкевич В.А. обратился в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля с заявлением о возврате государственной пошлины с приложением чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ г. и определения Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ г. ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля дан ответ об отказе в возврате государственной пошлины, поскольку заявление подано по истечение трех лет со дня уплаты, с пропуском установленного п. 3 ст. 333.40 НК РФ срока.

Разрешая требования административного истца о возложении на налоговый орган обязанности по осуществлению возврата государственной пошлины, суд учитывает следующее.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Согласно абз.абз. 5, 6 и 7 п. 3 ст. 333.40 НК РФ, заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с п. 7 ст. 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса.

В силу п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 № 173-О указал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (после 01.01.2007 – в пункте 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации), направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С учетом правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О, плательщик государственной пошлины вправе в судебном порядке требовать от налогового органа возврата уплаченной госпошлины в пределах общего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ.

Согласно статье 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ограничительный перечень событий и фактов, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишне уплаченной сумме налога, сбора, штрафа законодательством не установлен, следовательно, определяется судом самостоятельно на основе анализа представленных в суд доказательств.

Как установлено по настоящему делу, право Голенкевича В.А. на возврат госпошлины возникло на основании определения Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ г., которым прекращено производство по делу по заявлению Голенкевича В.А. о признании ООО «<данные изъяты>» несостоятельным (банкротом). Копия указанного определения и оригинал чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ г. получены Голенкевичем В.А. ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается сопроводительным письмом Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ г. и отчетом об отслеживании отправления почтовым идентификатором.

Таким образом, право и реальная возможность для обращения в налоговую инспекцию с заявлением о возврате спорной суммы государственной пошлины из федерального бюджета возникли у Голенкевича В.А. со дня вступления в законную силу определения Арбитражного суда Ярославской области и получения ДД.ММ.ГГГГ г. его копии и оригинала чек-ордера. Именно с указанного момента Голенкевичу В.А. стало известно о наличии у него подтвержденного вступившим в законную силу судебным актом права на возврат госпошлины в сумме 6 000 рублей, которая была излишне уплачена.

Следовательно, срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о возврате государственной пошлины следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ г. Принимая во внимание, что административный иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ г. (сдан на почту ДД.ММ.ГГГГ г.), то трехлетний срок исковой давности не пропущен.

Поскольку на наличие иных оснований для отказа в осуществлении возврата государственной пошлины ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля не ссылалась, суд принимает решение об удовлетворении административного иска и возлагает на инспекцию обязанность возвратить государственную пошлину в размере 6 000 рублей, уплаченную Голенкевичем В.А. по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Голенкевича В.А. удовлетворить.

Обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля возвратить Голенкевичу В.А. государственную пошлину в размере 6 000 рублей, уплаченную по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании определения Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          А.С.Тюрин