Решение по делу № 2а-3042/2021 от 02.12.2021

2а-3042/2021

11RS0002-01-2021-004413-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 27 декабря 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе судьи Поляковой Н.В.,

при помощнике судьи Калинкиной Е.О.

с участием прокурора Маймановой Г.Г.,

рассмотрев административное исковое заявление Прокурора г. Воркуты в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Воркуты обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «В,В1(AS),М» на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ему 08.05.2015 ОГИБДД УВД по г. Воркуте. ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, поскольку с 12.08.2016 состоит на учете у врача психиатра-нарколога, с диагнозом ... с отсутствием стойкой ремиссии. Данный диагноз препятствует управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами.

Прокурор в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просило исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело без его участия.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного истца исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися ...

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серии ..., выданное 08.05.2015 года ОГИБДД УВД по г. Воркуте.

С 12.08.2016 года административный ответчик ФИО1 состоит на учете у врача психиатра - нарколога в ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница» с диагнозом ... стойкой ремиссии нет, управление транспортными средствами противопоказано (л.д.7).

На основании ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, включающие хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а также алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Поскольку судом установлено наличие у административного ответчика ФИО1 медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, и являющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора г.Воркуты в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> г.р.

Признать недействительным водительское удостоверение серии ... от 08.05.2015, выданное ОГИБДД УВД по г. Воркуте ФИО1.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 10.01.2022.

Председательствующий судья Н.В. Полякова