№ 2-284/2023
24RS0007-01-2022-001895-38
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года с. Богучаны Красноярского края
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Полюдовой О.А.
при секретаре Никитиной А.А.,
с участием ст.помощника прокурора Богучанского района Буц А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края к Мининой Л.Н., Балканжаевой А.Ф., Готфрид Е.Ф., Минину Ф.Ф. о признании утратившими право пользования жилым помещением.
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими права пользования жилым помещением, мотивируя тем, что между администрацией Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края и Мининой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма, ответчику предоставлялось жилое помещение по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру вселялись дочь Балканжаева А.Ф., дочь Минина Е.Ф., супруг Минин Ф.Ф., о чем были внесены изменения дополнительным соглашением №1 в договор социального найма. За период найма спорной квартиры ответчик Минина Л.Н. несколько раз сдавала указанную квартиру в поднаем, однако с 2018 года в спорной квартире не проживает, т.е. более 5 лет, текущий ремонт не производит, меры по сохранности жилья не принимает.
Представитель истца администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края по доверенности Кос Т.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчики Минина Л.Н., Балканжаева А.Ф., Минина Е.Ф., Минин Ф.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещались по известным адресам.
Ст.помощник прокурора Богучанского района Буц А.А. в заключении полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель ОМВД России по Богучанскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, заключение ст.помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.
Статья 2 указанного Закона определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано из муниципальной собственности МО Богучанский район в муниципальную собственность Таежнинского сельсовета Богучанского района.
Из представленного акта обследования жилого помещения от 15.03.2023 следует, что в квартире по адресу: <адрес>, на момент проверки никто не проживает, замка на двери нет, доступ ограничен путем вкрученных шурупов в дверь веранды, следов жизнедеятельности не имеется, текущий ремонт квартиры не производится, что так же подтверждается представленными фотографиями.
Из выписки по лицевому счету нанимателя Мининой Л.Н. по квартире, расположенной по адресу: <адрес> – 2, следует, что задолженность составляет 2 657,68 рублей.
Из выписки финансово-лицевого счета № по квартире, расположенной по адресу: <адрес> – 2, следует, что задолженность составляет 3066,6 рублей.
Согласно выписки из ЕГРН, правообладателем квартир, расположенной по адресу: <адрес> – 2, с кадастровым номером 24:07:2202001:1307, является Администрация Таежнинского сельсовета <адрес>.
Согласно ответу отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по <адрес>, на регистрационном учете по месту жительства по адресу <адрес>, состоят: Балканжаева А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, Минина Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Минина (Готфрид) Е.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. Минин Ф.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в указанном жилом помещении на дату вынесения решения зарегистрированы ответчики Минина Л.Н., Балканжаева А.Ф., Готфрид Е.Ф., которые добровольно выехали из домовладения, не оплачивает коммунальные платежи, их имущество отсутствует, вследствие чего они утратили право пользования жилым помещением.
Следовательно, требования о признании ответчиков Мининой Л.Н., Балканжаевой А.Ф., Мининой (Готфрид) Е.Ф. утратившими право пользования жилым помещением обоснованы и в судебном заседании нашли свое подтверждение, поскольку доказательств каких-либо препятствий пользования спорным жилым помещением ответчикам, суду не установлено. При этом, не проживание ответчиков в спорном жилом помещение свидетельствует о их добровольном отказе от права пользования жилым помещением в связи с отсутствием правовой заинтересованности в пользовании спорным жилым помещением, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы собственника жилья, которые не могут распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством.
В удовлетворении исковых требований в части признания утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета ответчика Минина Ф.Ф., суд полагает необходимым отказать, в связи с его снятия с регистрационного учета 31.12.2022.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств вынужденного либо временного выезда из жилого помещения и следовательно сохранения права пользования спорным жилым помещением ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания и не порождает возникновения прав ответчика на данное жилое помещение.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края к Мининой Л.Н., Балканжаевой А.Ф., Готфрид Е.Ф., Минину Ф.Ф. о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить частично.
Признать Минину Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Балканжаеву А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Готфрид Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия Мининой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Балканжаевой А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Готфрид Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края о снятии Минина Ф.Ф. с регистрационного учета по адресу <адрес>, отказать.
Ответчик вправе подать в Богучанский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Богучанского районного суда подпись О.А. Полюдова