Решение по делу № 2-278/2023 от 15.05.2023

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000361-32

Производство № 2-278/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 23 мая 2023 г.

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,

при секретаре Пестовой О.В.,

с участием помощника прокурора Холмогорского района Булатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района в защиту интересов Кононовой О.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Холмогорского района обратился в суд в интересах Кононовой О.В. с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа им. Н.М. Рубцова» (далее – МБОУ «Емецкая СШ») о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда, просит взыскать с ответчика недоначисленную Кононовой О.В. материальную помощь в размере 11902 руб. 80 коп. и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В обоснование требований указывает, что Кононова О.В. является <данные изъяты> филиала МБОУ «Емецкая СШ» - детский сад № «Незабудка», соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ей установлена ставка заработной платы с повышающим коэффициентом в размере <данные изъяты> в месяц. В мае 2022 года в нарушение п.7.7 Отраслевого соглашения Кононовой О.В. начислена материальная помощь в размере <данные изъяты> без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Полагает, что к начислению Кононовой О.В. подлежала сумма в размере <данные изъяты> из расчета ставка заработной платы <данные изъяты> + 70% (районный коэффициент и Северная надбавка), с учетом того, что ей было начислено в июне 2022 г. <данные изъяты>, к доначислению подлежит сумма в размере <данные изъяты> Кроме того полагает, что истцу указанными действиями работодателя причинён моральный вред, который составляет 5000 руб.

Помощник прокурора исковые требования поддержала.

Истец Кононова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил отзыв, согласно которому согласен с исковыми требованиями.

Третье лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ Кононова О.В., работает <данные изъяты> филиала МБОУ «Емецкая СШ» - детский сад № «Незабудка», расположенного на территории Холмогорского округа Архангельской области, ей установлена ставка <данные изъяты>

Согласно Уставу МБОУ «Емецкая СШ»», в его структуре находится филиал «Детский сад № «Незабудка» (п. 1.19.2).

Согласно п. 15, п. 16 Положения об оплате труда работников МБОУ «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее Положение об оплате труда работников) в целях дифференциации оплаты труда работников предусматриваются следующие повышающие коэффициенты к окладам: повышающий коэффициент к окладу за работу в сельской местности; персональный повышающий коэффициент к окладу; повышающий коэффициент к окладу по образовательной организации. Применение повышающих коэффициентов к окладам образуют новый оклад и учитываются при начислении компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад истца составляет <данные изъяты>

На основании п.п. 42, 43 Положения об оплате труда работников предусмотрены выплаты социального характера, в том числе, материальная помощь, выплачиваемая только по основному месту работы (по основной должности) и начисляемая единовременно один раз в год по заявлению работника в размере одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника.

Холмогорский округ Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

В мае 2022 года истцу начислена материальная помощь в размере 17004 руб. 00 коп. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в общем размере 70%.

В соответствии с абзацем 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с ДД.ММ.ГГГГ, материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

Согласно представленному суду расчету, сумма недоначисленной истцу ответчиком материальной помощи составляет 11902 руб. 80 коп. Расчет проверен судом, признан обоснованным, согласуется с представленным ответчиком контррасчетом недоначисленной материальной помощи за 2022 год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С учетом положений п.7.7 отраслевого соглашения, ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 1 января 2021 г. по 23 декабря 2023 г.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы первый, второй и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Прокурор, обратился в защиту интересов Кононовой О.В., им заявлено требование о компенсации морального вреда, который причинен Кононовой О.В. неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате материальной помощи, а именно без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав истца Кононовой О.В. ответчиком, суд, с учетом обстоятельств дела, степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Кононовой О.В. в качестве компенсации морального вреда 500 руб.

В соответствии со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 776 руб. 11 коп. (476 руб. 11 коп. + 300 руб.) за, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда удовлетворить.

     Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова», ОГРН 1022901564113 ИНН 2923001279, в пользу Кононовой О.В., ИНН № недоначисленную материальную помощь за 2022 год в размере 11902 руб. 80 коп, компенсацию морального вреда в размере 500 руб., всего взыскать 12402 (двенадцать тысяч четыреста два) руб. 80 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова», ОГРН 1022901564113 ИНН 2923001279, государственную пошлину в размере 776 (семьсот семьдесят шесть) руб. 11 коп. в доход бюджета муниципального округа.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Коржина

Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 г.