М-4067/20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 октября 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Н.А. Ярошева, рассмотрев административное исковое заявление Шарапова Юрия Павловича к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо - Птица Ольга Викторовна, о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с названным административным иском, в котором заявлены следующие требования: признать действия (бездействие) ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО по неисполнению вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Владивостока от 05.08.2020 необоснованным и незаконным; обязать ОСП по Ленинском и Фрунзенскому районам ВГО устранить препятствия к осуществлению прав и законных интересов взыскателя, в частности: исполнить вступившее в законную силу решение суда; вынести частное определение (постановление) в отношении старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, в котором обратить внимание должностного лица на допущенные нарушения закона, требующие принятия соответствующих мер.
Ознакомившись с исковым заявлением суд приходит к следующим выводам.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).
В соответствии с требованиями части 8 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) приводится в исполнение по правилам, указанным в статье 187 настоящего Кодекса.
В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (часть 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу статьи 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Таким образом, решение суда по требованиям, заявленным в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего обращается к исполнению судом в соответствии с частями 8 и 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Истец ставит перед судом вопрос о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов по исполнению вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Владивостока от 05.08.2020, однако данный вопрос не может быть разрешен путем подачи и рассмотрения по существу административного иска.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливая в главе 22 возможность оспаривания в судебном порядке решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в то же время не предусматривает возможности оспаривания (признания незаконными) действий, бездействия этих органов и должностных лиц, выражающихся в неисполнении вступивших в законную силу решений суда.
Положения статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающие, что вступившие в законную силу судебные акты подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, и их неисполнение или задержка в исполнении влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами, презюмируют незаконность неисполнения решения суда, которая не должна подтверждаться в порядке административного судопроизводства.
Таким образом, неисполнение соответствующего судебного акта и как следствие нарушение вышеуказанных нормативных правил и вытекающих из них прав гражданина не образует самостоятельного предмета для судебной защиты.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Поскольку по настоящему делу фактически отсутствует предмет для нового судебного разбирательства, в соответствии с правилами пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд отказывает в принятии административного искового заявления Шарапова Ю. П. к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо - Птица О. В., о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 128 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать Шарапову Юрию Павловичу в принятии административного искового заявления к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо - Птица О. В., о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.
Административное исковое заявление возвратить истцу.
Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в течение 15 дней в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока.
Судья Н.А. Ярошева