Решение по делу № 5-13/2023 от 24.02.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Суздаль                                                                               24 февраля 2023 года

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Воронкова Ю.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

*** в Суздальский районный суд поступил протокол ст.УУП ОМВД России по Суздальскому району Фролова Р.В. ### от *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки <...>.

Как следует из вышеназванного протокола *** в 2 часа 50 минут ФИО1, находясь у <...> «Г» по <...>, оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции, а именно: в грубой форме ответила, что не поедет в ОМВД России по Суздальскому району, угрожала проблемами по службе и физической расправой, в нарушение п. 2, п. 4 ст. 28 Закона «О полиции».

В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При этом существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При изучении протокола об административном правонарушении установлено, что в нем не в полном объеме описано событие административного правонарушения, в том числе, не указано: какими именно сотрудниками полиции и в связи с чем было заявлено законное требование и в чем именно оно выражалось, а также заявлено ли было указанное требование в связи с исполнением ими (сотрудниками полиции) обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствованием исполнению ими служебных обязанностей.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении ### от *** в графах «подпись лица, привлекаемого к административной ответственности», а также «подпись правонарушителя» отсутствуют подписи ФИО1, при этом записи «от подписи отказалась» в данных графах также не имеется, при этом в графах «подписи свидетелей, потерпевших, иных лиц» имеются две рукописные подписи, вместе с тем, графы «свидетели, потерпевшие, иные лица» сведений о каких-либо установочных данных указанных лиц не содержат.

При этом материалы, приобщенные к протоколу об административном правонарушении, содержат сведения о совершении ФИО1 действий, в которых усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, при этом сведений, подтверждающих факт вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту предоставленные суду материалы не содержат.

      Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится, в том числе, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым возвратить материалы административного дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ОМВД России по Суздальскому району, а именно: старшему УУП ОМВД России по Суздальскому району Фролову Р.В., для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол ### от *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки <...>, в ОМВД России по Суздальскому району, а именно: старшему УУП ОМВД России по Суздальскому району ФИО3

Судья                                                                                  Ю.В. Воронкова