Решение по делу № 2-1072/2023 от 19.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимергалиевой Э.Ф.,

с участием представителя истца по доверенности Архиповой А.В.,

представителя ответчика по доверенности Храмайкова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2023-000936-61 (производство № 2-1072/2023) по иску Орловой Ольги Алексеевны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Орлова О.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием на дату обращения требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», <данные изъяты>». С принятым решением не согласна, поскольку периоды ее работы имели место <данные изъяты>. Работа в должности учителя в сельской местности подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», <данные изъяты>

16.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКОУ «Центр Образования п. Волово».

Истец Орлова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, причины неявки суду не сообщила.

Представителя истца по доверенности Архипова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Храмайков М.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица МКОУ «Центр Образования п. Волово» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований истца не возражал, в представленных в суд пояснениях по делу указал, что <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Орлова О.А не была уволена из <данные изъяты>», расположенной в <данные изъяты>, поскольку Орлова О.А. являлась <данные изъяты>, ее не имели права уволить в связи с переводом в <данные изъяты> поскольку она работала там по основной работе на <данные изъяты>.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Архиповой А.В., представителя ответчика по доверенности Храмайкова М.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, решением ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Орловой О.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ требуемой продолжительности специального стажа.

В стаж педагогической деятельности не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя на <данные изъяты>

Согласно книге приказов Орловой О.А. была установлена педагогическая нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ учебный год -<данные изъяты> приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № №1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № по <данные изъяты> Орловой О.А. оплачен больничный лист № № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 140 дней 100%.

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № по <данные изъяты> Орловой О.А. оплачен больничный лист № № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 16 календарных дней с 100% оплатой.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № по <данные изъяты> Орловой О.А., находящейся в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ постановлено выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск за ДД.ММ.ГГГГ учебный год на 56 календарных дней и чернобыльский отпуск на 5 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ № № <данные изъяты> Орловой О.А.учителю географии предоставлен очередной оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить компенсацию за неиспользованный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 28 календарных дней.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № <данные изъяты> Орловой О.А. <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена педагогическая нагрузка согласно тарификации.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № <данные изъяты> Орловой О.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена тарифицированная педагогическая нагрузка в блоке дополнительного образования по <данные изъяты>.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ № № Орловой О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена учебная нагрузка, как учителю, работающему на дому с учеником <данные изъяты> в неделю -<данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно приказа № № ДД.ММ.ГГГГ Орловой О.А. с ДД.ММ.ГГГГ установлена тарифицируемая педагогическая нагрузка согласно тарификации 18 часов (1 ставка).

Приказами № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ Орловой О.А. был оплачен больничный лист в количестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

В приказах №№ № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ с работниками (увольнение) в списке лиц, уволенных с ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата, в связи с переводом на другую работу к работодателю Орлова О.А. не значится.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Постановлением администрации муниципального образования Воловский район от 20.05.2013 № 330 о реорганизации муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Воловская средняя общеобразовательная школа № 1» в форме присоединения к нему муниципального казенного образовательного учреждения «Краснохолмская основная общеобразовательная школа».

Суд приходит к выводу, что в зачет педагогического стажа по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ Орловой О.А. подлежат включению периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 16 дней) <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 мес. 01 день) –<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.) –«<данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 01 день) - <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) –«<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 02 дней) –«<данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 01 месяц 23 дня) <данные изъяты>».

Исковые требования Орловой О.А. в части включения в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя на <данные изъяты> ставки <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

Требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Орловой О.А. выработан на ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, досрочная страховая пенсия по старости не может быть назначена ранее, чем через 36 месяцев (3 года) со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 25 лет.

С учетом включения указанных периодов работы Орловой О.А. в специальный стаж, дата выработки требуемого стажа -ДД.ММ.ГГГГ, дата права- ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, требование Орловой О.А. о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения- ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Орловой Ольги Алексеевны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Орловой Ольги Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 16 дней) <данные изъяты> качестве воспитателя группы продленного дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 мес. 01 день) –<данные изъяты>, работа осуществлялась в <данные изъяты>, занимала штатную должность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.) –«<данные изъяты>; с 01.09.2000 по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 01 день) - <данные изъяты>», работа осуществлялась в <данные изъяты>, занимала штатную должность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 02 дней) <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 01 месяц 23 дня) <данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части исковых требований Орловой О.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 20.07.2023.

Председательствующий