Решение по делу № 2-248/2018 от 16.01.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Брагиной Т.М.,

при секретаре Шестопал А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усинске 15 февраля 2018 года дело по иску Безрук Д. В. к Администрации МОГО «Усинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Безрук Д.В. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Усинск» о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: ... перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска истец указал, что являясь собственником указанного жилого помещения, с целью улучшения жилищных условий выполнил некоторую перепланировку и переустройство занимаемой квартиры без разрешения административного органа. В ходе проводимых работ в жилом помещении произведено переустройство системы водоснабжения и канализации, разобрана сан.техкабина, смещена перегородка между коридором и санузлом, изменено функциональное назначение помещений: в помещении № 2 оборудована кухня, в помещении кухни – жилая комната, произведена перестановка сантехнического оборудования, на вводе водопровода в квартиру произведена установка счетчиков холодной и горячей воды, перенесен циркуляционный стояк Т4 с установкой полотенцесушителя, стояк выполнен из водогазопроводной трубы, поквартирная разводка холодного и горячего водоснабжения выполнена из полипропиленовых труб Д= 20х3,4 мм; канализация предусмотрена из полиэтиленовых труб, предусмотрена перспективная установка накопительного электроводонагревателя навесного. Кроме того, в жилом помещении демонтировано заполнение дверного и оконного проема на лоджию, выполнено утепление лоджии, установлено остекление лоджии стеклопакетами; разобрана сан.техническая кабина, перегородка между сан.узлом и коридором смещена в сторону коридора и выполнена из влагостойкого гипсокартона, выполнена гидроизоляция пола, гидроизоляционный ковер заведен на стену на высоту 10 см; разобрана ненесущая перегородка между жилыми комнатами, изменено функциональное назначение помещений. Межведомственной комиссией отказано в согласовании выполненных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения в связи с самовольным проведение работ по переоборудованию жилого помещения.

    Истец указывает, что перепланировка и переустройство выполнялись без создания каких-либо угроз для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме, соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают санитарных и противопожарных норм. В связи с внесением изменений в Положение о межведомственной комиссии по вопросам переустройства, перепланировки и использования помещений (домов) на территории муниципального образования городского округа «Усинск», утвержденного Постановлением Администрации МОГО «Усинск» от 15.01.2014 №38, вопросы о согласовании ранее выполненных работ по перепланировке и переустройству в жилых помещениях не рассматриваются.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал.

Ответчик Администрация МОГО «Усинск», третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ПАО «СКБ-Банк», ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» в лице Усинского отделения филиала по РК, ФГУП «РБТИ по г.Усинску», извещенные судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, возражений относительно заявленных исковых требований не высказали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Понятие и правила проведения перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрены Жилищным кодексом РФ (далее – ЖК РФ).

Так, согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец произвел в своем жилом помещении ремонтные работы, в ходе которых в жилом помещении произведено переустройство системы водоснабжения и канализации, разобрана сан.техкабина, смещена перегородка между коридором и санузлом, изменено функциональное назначение помещений: в помещении № 2 оборудована кухня, в помещении кухни – жилая комната, произведена перестановка сантехнического оборудования, на вводе водопровода в квартиру произведена установка счетчиков холодной и горячей воды, перенесен циркуляционный стояк Т4 с установкой полотенцесушителя, стояк выполнен из водогазопроводной трубы, поквартирная разводка холодного и горячего водоснабжения выполнена из полипропиленовых труб Д= 20х3,4 мм; канализация предусмотрена из полиэтиленовых труб, предусмотрена перспективная установка накопительного электроводонагревателя навесного. Кроме того, в жилом помещении демонтировано заполнение дверного и оконного проема на лоджию, выполнено утепление лоджии, установлено остекление лоджии стеклопакетами; разобрана сан.техническая кабина, перегородка между сан.узлом и коридором смещена в сторону коридора и выполнена из влагостойкого гипсокартона, выполнена гидроизоляция пола, гидроизоляционный ковер заведен на стену на высоту 10 см; разобрана ненесущая перегородка между жилыми комнатами, изменено функциональное назначение помещений.В соответствие со статьями 26,28 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В составе документов, передаваемых на согласование такого муниципального органа, должен быть представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с требованиями ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

На территории МОГО «Усинск» вопросами согласования переустройства (перепланировки) жилых помещений занимается Межведомственная комиссия, действующая на основании постановления администрации муниципального образования городского округа «Усинск» от 06.04.2012 № 540 с изменениями и дополнениями, а также «Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений», утвержденного постановлением администрации муниципального образования городского округа «Усинск» от 15.07.2011 № 1008. Следовательно, именно администрация МОГО «Усинск» выступает надлежащим ответчиком по иску.

Таким образом, законом предусмотрено предварительное согласование уполномоченным органом муниципальной власти планируемых переустройства, перепланировки на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта. Нарушение установленного порядка переустройства (перепланировки) жилого помещения влечет за собой последствия, предусмотренные ЖК РФ.

Так, согласно ст.29 ЖК РФ, самовольными признаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Верховный Суд РФ от 27.09.2006 в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года» разъяснил, что в случае сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Судом установлено, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности Безрук Д.В. (свидетельство на л.д. 4).

До проведения в жилом помещении переустройства и перепланировки истец за соответствующим согласованием в АМОГО «Усинск» не обращался.

Стороной истца представлен проект по перепланировке квартиры ООО «Эльстар», имеющим Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В ходе осмотра спорного жилого помещения, произведенного 09.02.2018 комиссией в составе представителей МКУ «УЖКХ», МБУ «УКС», ООО УО «Перспектива» установлено, что работы в спорном жилом помещении проведены не в полном соответствии с проектной документацией (акт на л.д.54).

Таким образом, выполненная истцом перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не нарушает права и законные интересы организаций и граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к администрации МОГО «Усинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Безрук Д. В. к Администрации МОГО «Усинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: ... перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствие с проектом по перепланировке квартиры, выполненным ООО «Эльстар» в 2013 году.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Т.М.Брагина.