Дело № 2-2845/2018
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 сентября 2018 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Корнеевой А.М.,
при секретаре Аксеновой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якубовой Светланы Ивановны к ПАО «МРСК - Центр» в лице филиала ПАО «МРСК – Центра» - «Липецкэнерго» о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электрической энергии,
установил:
Якубова С.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК - Центр» в лице филиала ПАО «МРСК – Центра» - «Липецкэнерго» о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электрической энергии, свои требования обосновывала тем, что между нею и администрацией городского поселения г. Чаплыгина Липецкой области заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 19.10.2016 года, для строительства индивидуального жилого дома. 28.05.2018 года представителями ПАО «МРСК - Центр» в лице филиала ПАО «МРСК – Центра» - «Липецкэнерго» составлен акт № № о бездоговорном потреблении энергии. Вышеуказанным акт составлен с нарушением норм действующего законодательства, в отсутствие потребителя или его представителя. По состоянию на 28.05.2018 года по месту строительства жилого дома на земельном участке не имелось подключения к источникам электроэнергии, так как в ней не было необходимости. Истец просит суд признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № № от 28.05.2018 года незаконным.
Истец Якубова С.И. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила взыскать также с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, в остальной части исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Гульдин А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ОАО «ЛЭСК» по доверенности Григорян М.Г. в судебном заседании объяснил, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения, следовательно, в данном случае не будет иметь место бездоговорное потребление электроэнергии.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно п. 2 Основных положений, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Согласно п. 173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Согласно п.п. 192 – 195 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Согласно договору аренды № № от 19.10.2016 года земельного участка, администрацией городского поселения г. Чаплыгина Липецкой области Фоминой С.И. (Якубовой) предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. вид разрешенного использования: под жилую застройку, что также подтверждается и выпиской из ЕГРН.
16.04.2018 года между ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» и Фомина С.И. заключили договор энергоснабжения для граждан № №, согласно которого продажа электрической энергии осуществляется на электроприемники, расположенные по адресу: <адрес>. В п. 9 указан срок действия договора, данный договор заключен на неопределенный срок и действует с момента его подписания, но не ранее даты и времени оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующих договору энергопринимающих устройств, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, с даты подписания сетевой организацией и потребителей акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.
Согласно сообщению ОАО «ЛЭСК» от 05.09.2018 года на запрос суда, договор ОАО «ЛЭСК» и Фоминой (Якубовой) С.И. подписан со стороны ОАО «ЛЭСК» на отлагательных условиях (до осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя). Договор энергоснабжения заключен, но исполнение договора не начато.
Акты о выполнении технических условий № №, об осуществлении технологического присоединения № №, оформляемых в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения № № (№) от 04.05.2018 года подписаны между ОАО «МРСК Центра» филиал ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» и Фоминой С.И.
28.05.2018 года работниками Чаплыгинского РЭС в отношении Фоминой С.И. составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу: <адрес>, согласно которого выявлено подключение и потребление электрической энергии жилым домом от ВЛ №, не имея договора с ОАО «ЛЭСК». Акт не подписан потребителем либо его представителем.
На основании вышеуказанного акта составлена справка – расчет о неучтенном потреблении (бездоговорное потребление) от 28.05.2018 года, в которой произведен расчет объема бездоговрного потребления электрической энергии. Кроме того, Якубовой С.И. выставлено требование об оплате за бездоговорное потребление электрической энергии от 28.05.2018 года в сумме 12519,50 руб.
В соответствии с Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии сетевая организация обязана уведомить собственника (потребителя) о предстоящей проверке не только в целях обеспечения допуска к прибору учета, но и для реализации последним права лично либо посредством уполномоченного представителя участвовать в ее проведении, убедиться таким образом в объективной фиксации выявленных нарушений. И только в случае пассивного отношения собственника (потребителя) к полученному уведомлению либо уклонения от его получения, действующее законодательство допускает возможность составления акта и фиксации результатов проверки в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи. Акт от 28.05.2018 года составлен в отсутствие потребителя либо его представителя, с использованием средств фотосъемки.
Свидетель ФИО10., составивший акт от 28.05.2018 года, суду показал, что проверка была внеплановая, проезжая мимо дома <адрес> заметили на столбу провод, по земле от которого протянут удлинитель к дому истца, осуществлялось строительство дома. Акт составлен в отсутствие потребителя, с применением средств фотосъемки.
Анализируя объяснения сторон по делу, показания свидетеля в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу, поскольку между сторонами заключен договор энергоснабжения, то не может иметь место бездоговорное потребление электроэнергии. Кроме того, представленные ответчиком фотографии с места составления акта не позволяют сделать привязку к конкретному месту.
Таким образом, акт № № от 28.05.2018 года о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением требований действующего законодательства, а потому является незаконным.
При таких обстоятельствах, исковые требовании Якубовой С.И. подлежат удовлетворению.
Кроме того, поскольку установлено, что права потребителя нарушены, в силу ст. ст.15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 500 рублей.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При обращении в суд истец уплатила государственную пошлину в размере 300 руб., что подтверждается чеком – ордером от 08.06.2018 года, выданного Липецким отделением № 8593, которая, в связи с удовлетворением иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать недействительным акт № № от 28.05.2018 года о бездоговорном потреблении электрической энергии по адресу: <адрес>.
Взыскать с ПАО «МРСК - Центр» в лице филиала ПАО «МРСК – Центра» - «Липецкэнерго» в пользу Якубовой Светланы Ивановны компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 800 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.М. Корнеева
Мотивированное заочное решение суда составлено 17 сентября 2018 года
Председательствующий А.М. Корнеева
Заочное решение не вступило в законную силу.
Подлинник заочного решения находится в гражданском деле №2- 2845/2018 Октябрьского районного суда г. Липецка