Решение по делу № 2-6994/2022 от 21.09.2022

Мотивированное решение суда изготовлено 08.12.2022г.

Дело №

50RS0№-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2022 г.     

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Волковой А.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ ГУ Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № об отказе в установлении ему досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № на основании п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности кабельщика-спайщика линейного участка ОАО «Ростелеком», обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2.п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с 55 лет).

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (по исполнении ему 55 лет), в связи с осуществлением им работ не менее 12 лет 6 месяцев в тяжелых условиях труда, при этом им выработан необходимый стаж – 25 лет, имеет ИПК - не менее 30. Ответчиком отказано в назначении пенсии, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с указанными требованиями для защиты права на своевременное пенсионное обеспечение.

    Истец – ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен, его представитель по доверенности ФИО8 явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

    Ответчик - ГУ ГУ Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес>, представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона N-400-ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании части 1 статьи 4 закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N-167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Соловьев Л.Ю. осуществлял трудовую деятельность в должности кабельщика-спайщика линейного участка в период с 10.10.1996 года по 13.03.2012 год в ОАО «Ростелеком», что подтверждается трудовой книжкой серии АТ-II № (л.д.18-29).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг.N665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (для учета периодов, имевших место после ДД.ММ.ГГГГг.); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.).

Списком N2, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXIX "Связь" предусмотрены кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624).

Таким образом, указанным Списком определено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано с непосредственным осуществлением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4 и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990г. N 369/16-52) в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки, выданные организацией, в которой работал заявитель, на основании имеющихся документов. Справка должна содержать всю информацию: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж и выполняемые в течение полного рабочего дня; наименование профессии; наименование производства; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, наименование списка включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка; подписи должностных лиц, заверенные печатью; дата выдачи справки.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно уведомлению ПАО «Ростелеком» от 14.10.2022г. ФИО3 за период работы в ПАО «Ростелеком» в своей деятельности проводил работы на кабелях с использованием свинца и припоев для спайки жил кабеля.

Согласно должностной инструкции кабельщика спайщика 6 разряда от 11.08.2010г. №469 цеха линейно-кабельных сооружений №141 Чеховского центра технической эксплуатации ТУ №7 Центрального филиала ОАО «Ростелеком»: основными функциями кабельщика спайщика являются: эксплуатационно-техническое обслуживание линейных сооружений междугородних кабельных и волоконно-оптических линий связи, устранение аварий и повреждений кабельных линий связи и волоконно-оптических линий связи, изоляция бронепокрова кабеля, проведение текущего и капитального ремонта кабельных и волоконно-оптических линий связи(л.д.92-93).

Согласно п.1.3 инструкции по охране труда для кабельщика-спайщика, при обслуживании и ремонте кабелей и кабельных устройств, возможны воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов: воздействие лазерного излучения, появление в зоне работы взрывоопасных, пожароопасных и ядовитых сред, вредные вещества (свинец и его неорганические соединения, оксид углерода, полиэтилен, ацетон). Согласно ч.3.3 инструкции по охране труда для кабельщика-спайщика, кабельщики-спайщики работают на ремонтно-восстановительных работах кабелей в свинцовой оболочке (л.д.129-136).

Таким образом, характер работы и особые условия труда ФИО3 в спорные периоды подтверждаются материалами дела, а именно лицевыми счетами и личными карточками, должностной инструкцией, инструкции по охране труда для кабельщика-спайщика, из которых прослеживается продолжительность предоставленного отпуска за спорные периоды не менее 24-х рабочих дней, а так же надбавка за вредность, а потому указанные спорные периоды работы с 10.10.1996 года по 13.03.2012 год – в должности кабельщика-спайщика линейного участка ОАО «Ростелеком» подлежат включению в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке истца, он осуществлял трудовою деятельность в должности кабельщика-спайщика линейного участка в период с 10.10.1996 года по 13.03.2012 год в ОАО «Ростелеком». Доказательств обратного суду не предоставлено.

Учитывая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также то обстоятельство, что при включении указанных спорных периодов работы истца в его страховой стаж, у него образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 01.08.2022 года, т.е. по достижении возраста 55 лет, так как в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО3 к ГУ - Главному Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ – Главному Управлению Пенсионного фонда России № <адрес> и <адрес> № об отказе в назначении ФИО3, досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> включить в подсчет специального страхового стажа ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности кабельщика-спайщика линейного участка ОАО «Ростелеком» и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2.п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий              А.В. Волкова