дело №
Решение
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 11 декабря 2018 г.
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в составе председательствующего судьи Селезенева В.П.,
при секретаре Давыденко М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухановой С.В., Столярова Д.В., Щелоковой О.А., Яковлевой И,А., Лагутенкова А.А. к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,
установил:
Истцы обратились в суд о признании права собственности в порядке наследования, на жилой дом общей площадью 55,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истцы указали, что указанный жилой дом принадлежал Федоровой Т.А. (1/ 4), Федоровой О.А. (1/4) и Федоровой В.А. (1/2). Федорова В.А., наследниками которой по завещанию являются Лагутенкова (Федорова) Т.А., Щелокова (Федорова) О.А., Суханова С.В. и Столяров Д.В., умерла ДД.ММ.ГГГГ Лагутенкова (Федорова) Т.А., наследниками которой являются Лагутенков А.А и Яковлева И.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ Поскольку соответствующее право собственности не было подвергнуто в установленном законом порядке государственной регистрации при жизни последних, а так же в указанном доме были проведены работы по перепланировке и реконструкции без получения соответствующих разрешений, истцы в настоящее время не имеют возможности оформить свои права на указанное недвижимое имущество.
Истцы в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили сохранить жилой дом в перепланированном, переустроенном и реконструи-рованном состоянии и признать за ними право общей долевой собственности в порядке наследования в установленных долях.
Ответчик - Администрация г. Смоленска в представленном отзыве на иск против удовлетворения заявленных требований не возражала, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (ч. 1 ст. 131 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В соответствии с п. 1 ст. 1152, п. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, после смерти Федорова А.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Федоровой В.А., Федоровой Т.А., Столяровой Г.А., Федоровой О.А. на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли каждому) принадлежал жилой дом №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 38,2 кв.м., в том числе жилой 30,2 кв.м. (л.д. 24).
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1226 кв.м., по адресу: <адрес>, № на основании договора на право застройки удостоверенного I-й Смоленской гос. нотариальной конторой 21.05.1926г. №; решения Смолгорсовета депутатов трудящихся от 24.08.1951г. №; акта приемки, утвержденного решением исполкома Заднепровского райсовета г. Смоленска от 13.09.1954г. за № и справки Смоленского городского Бюро технической инвентаризации от 22.12.1977г. принадлежащего Федорову Е.И., отцу наследодателя, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого был его сын Федоров А.Е..
Наследодателю Федорову Е.И. решением Исполнительного комитета Смолгорсовета депутатов трудящихся № от 24.08.1951г. было разрешено восстановить новый индивидуальный жилой дом взамен разрушенного на прежнем земельном участке по <адрес> (л.д. 42).
Год завершения строительства жилого дома - 1954г., решением исполкома Заднепровского райсовета г. Смоленска от 13.09.1954г. за № жилой дом <адрес> введен в эксплуатацию, утвержден акт приемки здания Государственной приемочной комиссии от 04.09.1954г. (л.д. 44).
Указанный жилой дом <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 16.06.2012г. с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.11.2017г. (л.д. 18).
Земельный участок площадью 1226 кв.м., по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 06.01.1978г. с кадастровым номером №, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 17).
На основании договора дарения от 06.03.1980г. 1/ 4 доля в праве, принадлежащая Столяровой Г.А. перешла Федоровой В.А. (общая доля в праве 1/ 2), договор зарегистрирован в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», что подтверждается справкой № от 20.02.2016г. (л.д. 22,23).
Согласно справке № от 20.02.2016г. выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» дом <адрес> зарегистрирован за Федоровой В.А. (1/2), Федоровой Т.А. (1/4), Федоровой О.А. (1/4) (л.д. 23).
Право собственности в установленном порядке не регистрировалось.
Федорова В.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из имеющихся в деле документов, в том числе из сообщения нотариуса Т.В. Бугаевой от 17.11.2018г., следует, что согласно материалам наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Федоровой В.А., проживавшей на день смерти по адресу: <адрес>, в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о принятии наследства обратились: дочь Щелокова (до брака Федорова) Ольга Анатольевна, дочь Лагутенкова (до брака Федорова) Татьяна Анатольевна, внучка Суханова (до брака Столярова) Светлана Вячеславовна, внук Столяров Денис Вячеславович (л.д. 96).
Указанные лица являются наследниками Федоровой В.А. по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом Смоленского городского нотариального округа Смоленской области Т.В. Бугаевой, реестровый номер № (л.д. 20).
После смерти Федоровой В.А. принадлежащая ей 1/2 доля в праве на указанный жилой дом является наследственным имуществом умершего и перешло наследникам, в соответствии с завещанием в равных долях каждому: 1/8 - Щелоковой (Федорова) О.А. (общая доля 3/8), 1/ 8 - Лагутенковой (Федорова) Т.А. (общая доля 3/8), 1/8 - Сухановой (Столярова) С.В., 1/ 8 - Столярову Д.В.
Лагутенкова (до брака Федорова) Татьяна Анатольевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Из имеющихся в деле документов, в том числе из сообщения нотариуса В.Э. Ищенко от 16.11.2018г., следует, что согласно материалам наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Лагутенковой (до брака Федоровой) Т.А., проживавшей на день смерти по адресу: <адрес>, в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о принятии наследства обратились: дочь Яковлева (до брака Лагутенкова) И,А. и сын Лагутенков А.А. (л.д. 90).
После смерти Лагутенковой Т.А. принадлежащие ей 3/8 доли в праве на указанный жилой дом является наследственным имуществом умершей и перешло наследникам Яковлевой И.А. и Лагутенкову А.А., в соответствии с законом в равных долях, по 3/16 доли каждому.
В выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный жилой дом наследникам Федоровой В.А. и наследникам Лагутенковой Т.А. было отказано со ссылкой на наличие несоответствия технических данных (отсутствие согласования перепланировки, реконструкции) в документах на жилой дом.
В связи с чем, в оформлении наследственных прав истцов имеются препятствия, поскольку жилой дом обладает признаками самовольной постройки в связи с произведенными перепланировкой, переустройством и реконструкцией, что подтвержда-ется письменными материалами дела.
Согласно ч. ч. 1, 2, 5, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустро-енном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).
На основании п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015г. №258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленных в материалы дела документов (выписки из ЕГРН) видно, что согласно поэтажному плану жилого дома <адрес> по состоянию на 2012г. общая площадь жилого дома составляла 48,1 кв.м., год постройки 1954г.; согласно поэтажному плану до перепланировки общая и жилая площадь дома составляли 38,2 кв.м., без учета площади веранды и подсобного помещения (л.д. 18-19, 61).
Согласно данным из технического паспорта, поэтажного плана по состоянию на 25.12.2017г. и технического заключения ООО «Смоленское бюро строительных услуг» по результатам обследования дома в феврале 2018г., в указанном жилом доме в целях улучшения жилищных условий без получения соответствующего разрешения были произведены следующие перепланировка, переустройство и реконструкция:
- в наружной поперечной стене ограждающей помещение веранды, на плане до перепланировки помещение без номера, заложены витражные оконные проемы с образова-нием оконных проемов меньшего размера. В продольных стенах заложены оконные проемы;
- демонтирована самонесущая поперечная стена жилого дома, отделяющая помещения № 4 и № 5 (план до перепланировки) от помещения веранды (на плане до перепланировки помещение без номера) с сохранением оконного простенка и мауэрлата стены (план после перепланировки). Площадь помещения веранды присоединена к площади жилого дома;
- в продольной несущей стене жилого дома заложены оконные проемы;
- в жилом доме демонтированы перегородки и установлены новые с изменением их места расположения и образованием жилых помещений №№ 2,3 и кухни № 1;
- изменено месторасположения отопительной печи. Отопительная печь на момент обследования не эксплуатируется;
- подведен природный газ. В помещении кухни установлен отопительный газовый котел, газовая плита. Вентиляция помещения кухни и выпуск продуктов сгорания осуществляется коробами из оцинкованной стали, выведенными выше уровня крыши.
Конструкции жилого дома №: фундамент - бутобетонный ленточный; цоколь - керамический кирпич; наружные стены - шлакобетонные; перекрытие над цокольной частью жилого дома - дощатое по металлическим балкам, чердачное перекрытие - дощатое по деревянным балкам; перегородки - ДВП по деревянному каркасу; крыша чердачная вальмовая, стропильная система наслонная; кровля - кровельная сталь по разреженной обрешетке.
Инженерные коммуникации: жилой дом подключен к сетям электроснабжения, газоснабжения, отопление автономное от газового котла; водоснабжение от местного источника; туалет надворный.
При обследовании жилого дома установлено, что реконструкция жилого дома осуществлялась в пределах первоначальных границ жилого дома на ранее существующих фундаментах, и не превысила параметров разрешенного строительства. В процессе перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома сверх нормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано. Конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены.
Строительные конструкции жилого дома после произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции находятся в работоспособном состоянии.
Планировка жилого дома после произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства не нарушает требований Строительных Правил 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».
В результате проведенной реконструкции и уточнения линейных размеров и площадей помещений после выполнения технической инвентаризации изменились технико-экономические показатели жилого дома: общая площадь жилого дома после реконструкции составляет - 55,6 кв.м., в том числе жилая площадь после реконструкции составляет - 39,7 кв.м., площадь внутренних помещений жилого дома составляет 53,1 кв.м.
Согласно техническому заключению ООО «Смоленское бюро строительных услуг» от февраля 2018г. (л.д. 45-74) по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что строительные конструкции жилого дома, после произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции, в соответствии с «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ обладают необходимой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
Осуществленные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности.
Согласно сообщению ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» размещение указанного земельного участка и имеющихся на нем строений соответствует требованиям п. 2 п. 2.2 п.п. 2.7, 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 31).
Приведенные доказательства указывают на то, что жилой дом <адрес>, обладая признаками самовольной постройки, является безопасным строением, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, возведен на земельном участке, имеющем разрешенное использование «для ИЖС», и относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обоснованность заявленного требования в полной мере нашла свое подтверждение при разбирательстве дела в суде.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Сохранить жилой дом №, находящийся по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.
Признать право общей долевой собственности на жилой дом №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 55,6 кв.м., в том числе жилой площадью 39,7 кв.м., площадь внутренних помещений жилого дома составляет 53,1 кв.м., и расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в порядке наследования за Сухановой С.В. в размере 1/ 8 доли, за Столяровым Д.В. в размере 1/ 8 доли, за Щелоковой О.А. в размере 3/ 8 долей, за Яковлевой И,А. в размере 3/ 16 долей, за Лагутенковым А.А. в размере 3/ 16 долей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий судья |
подпись |
В.П. Селезенев |