Решение по делу № 2-7458/2020 от 24.09.2020

Дело № 2-7458/2020

УИД 35RS0010-01-2020-013443-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 14 декабря 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Баладжаевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Н. А., Федоровой Е. А. к Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решений незаконными, взыскании денежных средств,

установил:

24.09.2020 Соколова Н.А., Федорова Е.А. обратились в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области (далее – Центр ПФР по выплате пенсий в Вологодской области) и привлеченному 26.10.2020 к участию в деле в качестве соответчика Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области) о признании решений незаконными, взыскании денежных средств. В обоснование указали, что 26.06.2020 обратились в Центр ПФР по выплате пенсий в Вологодской области с заявлениями о предоставлении выплаты на детей, достигших до 01.07.2020 16-летнего возраста. Решениями от 29.06.2020 № в предоставлении выплаты отказано по причине достижения детьми 16 лет до вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 317 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Указ № 317), устанавливающего соответствующую единовременную выплату. Ссылаясь на нарушение своих прав, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просили признать решения Центра ПФР по выплате пенсий в Вологодской области от 29.06.2020 № незаконными; взыскать с надлежащего ответчика в пользу Соколовой Н.А., Федоровой Е.А. спорную единовременную выплату по 20 000 руб. 00 коп., в том числе по 10 000 руб. 00 коп. по Указу Президента Российской Федерации, выплаченных дополнительно в июле 2020 года.

В судебном заседании истцы Соколова Н.А., Федорова Е.А. иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Центра ПФР по выплате пенсий в Вологодской области по доверенности Лебедева Е.Л. представила возражения. Иск не признала по доводам оспариваемых решений. Дополнительно пояснила, что единовременные выплаты, установленные Указом № 317, осуществляются в отношении детей, достигших возраста 16 лет в период с 11.05.2020 по 30.06.2020. Поскольку действие Указа № 317 не распространяется на правоотношения, возникающие до его вступления в законную силу, оснований для выплаты истцам данной меры социальной поддержки не имеется, так как несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 достигли 16-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Представитель ответчика ОПФР по Вологодской области по доверенности Лаврентьева В.В. представила отзыв. Иск не признала по доводам, аналогичным доводам Центра ПФР по выплате пенсий в Вологодской области. Дополнительно указала, что к полномочиям ОПФР по Вологодской области относятся в том числе, осуществление выплаты спорной меры социальной поддержки.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом ЗАГС города Вологды Федорова Е.А. является матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Отделом ЗАГС города Вологды, является Соколова Н.А.

Так как ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно достигли 16-летнего возраста, Федорова Е.А. и Соколова Н.А. обратились в Центр ПФР по выплате пенсий в Вологодской области с заявлениями о предоставлении единовременной выплаты на детей, установленной Указом № 317.

При рассмотрении заявлений, установив, что ФИО1 и ФИО2 достигли возраста 16 лет до вступления в силу Указа № 317, истцам отказано в назначении спорной меры социальной поддержки.

Вместе с тем, Центр ПФР по выплате пенсий в Вологодской области не принял во внимание, что при буквальном толковании Указа № 317 основным критерием единовременной выплаты является достижение ребенком возраста 16 лет до 01.07.2020, а правом на ее получение обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, имеющие ребенка в возрасте от 3 до 16 лет с гражданством Российской Федерации.

Доводы ответчиков о том, что спорная мера социальной поддержки производится на детей, достигших возраста 16 лет с даты вступления Указа № 317 в законную силу, то есть с 11.05.2020 по 30.06.2020, основаны на неверном толковании положений приведенного Указа, в котором не содержится данной ссылки и буквальное толкование которого точно соответствует его тексту, и не вызывает разночтений. Указ № 317 вносит изменения в Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», который действует с апреля 2020 года и распространятся на всех детей, достигших 16 лет до 01.07.2020.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы относятся к категории граждан, имеющих право на получение спорной единовременной выплаты, решения Центра ПФР в Вологодской области от 29.06.2020 №, № об отказе в предоставлении Соколовой Н.А., Федоровой Е.А. единовременной выплаты подлежат отмене.

Так как осуществление единовременных выплат в соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации, суд полагает правомерным возложить на ОПФР по Вологодской области обязанность произвести истцам единовременные выплаты по 20 000 руб. 00 коп., в том числе по 10 000 руб. 00 коп. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2020 № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», дополнившим социальные выплаты, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Соколовой Н. А., Федоровой Е. А. к Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решений незаконными, взыскании денежных средств удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области от 29.06.2020 №, № об отказе в предоставлении Соколовой Н. А., Федоровой Е. А. единовременной выплаты.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в пользу Соколовой Н. А., Федоровой Е. А. по 20 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.12.2020.

Судья Думова Е.Н.