Дело № 2-929/15
Мотивированное решение изготовлено 23.11.2015 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2015 года п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Швецовой И.С.
при секретаре Хусаиновой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иршенко Натальи Николаевны к КГУП «Примтеплоэнерго» филиал Артемовский тепловой узел «Хасанский», ООО «Жилищная управляющая компания и К» о защите прав потребителей,
установил:
Иршенко Н.Н.обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что является собственником <адрес>.
В отопительный период 2014-20125 годов в принадлежащем ей жилом помещении коммунальная услуга по теплоснабжению поставлялась некачественно, из четырех батарей в квартире нагревалась только одна, тепловой режим варьировался от 15 до 16 градусов. Заявки, как письменные, так и устные о некачественном теплоснабжении подавались в ООО «Жилищная управляющая компания и К», с просьбой разобраться и принять меры по устранению причин подачи некачественного отопления. Коммунальная услуга «отопление» предоставляется ненадлежащего качества после произведенных в подвале жилого дома ремонтных работ системы отопления в ноябре 2011 года. Управляющая компания предпринимала попытки наладить отопление, путем замены труб в квартире истца, однако эти действия ни к каким результатам не привели, предложили отрезать квартиру от центрального отопления.
Истцом был получен ответ за подписью директора ООО «Жилищная управляющая компания и К», в котором сообщалось, что комиссия в составе работников управляющей компании пыталась попасть в квартиру, но истца не постоянно не было дома. Однако, как указывает истец, не отрицая факта отсутствия дома в рабочее время, никаких уведомлений о прибытии комиссии, она не получала.
Истец полагает, что бездействие ответчиков нарушает ее права как потребителя.
В период с октября 2014 года по май 2015 года ввиду незаконного бездействия ответчика по составлению актов, истцу были причинены нравственные страдания.
Истец просит обязать ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» филиал Артемовский тепловой узел «Хасанский» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу отопления жилого помещения в размере 100% с 20.10.2014 года по 01.05.2015 года по лицевому счету в размере 61 133,67 рублей без учета соц. выплаты, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда по 5000 рублей с каждого ответчика.
В судебном заседании истец Иршенко Н.Н. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Иршенко Н.Н. пояснила, что извещение ООО «Жилищная управляющая компания и К» ею было вручено непосредственно руководителю - исполнительному директору Островской Л.Д. 02.11.2015 года. Расписка о вручении ею (Иршенко Н.Н.) не сохранена.
Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» филиал Артемовский тепловой узел «Хасанский» в судебное заседание не явился, представил ходатайства об отложении судебного заседания в связи с нахождением представителя в Арбитражном суде Приморского края.
В соответствии с п. 1 ст. 35, п. 1 ст. 48 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, обязанность.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Кроме этого, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Разрешая ходатайство об отложении, суд приходит к выводу об отклонении ходатайства, поскольку ответчик является юридическим лицом, возглавляемым руководителем, который в случае невозможности одного представителя или лично участвовать в судебном заседании, вправе направить в суд иного уполномоченного представителя, в связи с чем, занятость представителя не является основанием для отложения рассмотрения дела. Доказательств, что представитель занятый в Арбитражном суде является единственным лицом, которое может сообщить суду что-либо по существу спора, равно как и доказательств отсутствия иных полномочных и компетентных лиц суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя КГУП «Примтеплоэнерго» филиал Артемовский тепловой узел «Хасанский».
От ответчика ООО «Жилищная управляющая компания» в лице исполнительного директора Островской Л.Д. также получено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью представления к настоящему судебному заседанию доказательств по делу.
Разрешая данное ходатайство, суд не усматривает оснований для его удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 169 ГПК РФ, отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. По смыслу указанной нормы, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.
В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
В соответствии со статьей 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)... В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Заявляя ходатайство об отложении, представитель ответчика не указывает конкретные причины невозможности представления доказательств непосредственно к настоящему судебному заседанию, не указывает, какие именно доказательства намерен представить ответчик.
Как указывает истец, ею ответчику вручено судебное уведомление 02.11.2015 года. Суд полагает, что с указанной даты у ответчика имелось достаточно времени для собирания доказательств, в суд с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц, ответчик не обращался.
Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес>, а также потребителем коммунальной услуги «отопление», оказываемых КГУП «Примтеплоэнерго».
Согласно п. 1, 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Энергоресурсная организация КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» наделена правом оказания населению п. Славянка коммунальных услуг и взиманию коммунальных платежей. Граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии - по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета и тепловой сетью, входящей в многоквартирный дом.
Исполнителем коммунальной услуги является ООО «Жилищная управляющая компания и К», которое отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных сетей.
Согласно ч. 1 и ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В силу положений, закрепленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Подпунктом "а" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для этого объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно подпункту В пункта 33 Правил, потребитель имеет право требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставления коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков.
Согласно п. 98 Правил N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В силу п. 105 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой (п. 106 Правил).
Пункты 105 и 106 Правил основаны на приведенных законоположениях и являются основанием для реализации права потребителя на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Они определяют порядок установления факта неисполнения обязательств или ненадлежащего исполнения обязательств исполнителем, которым в соответствии с пунктом 2 Правил признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, истец с начала отопительного сезона 2013 года и в период 2014-2015 года неоднократно обращалась в ООО «Жилищная управляющая компания и К» с заявлениями о том, что в ее квартире снижен температурный режим, греет только один радиатор, однако управляющая компания никоим образом не реагирует на данные заявления и в нарушения п. 108, 109 Правил не согласовывает с истцом даты проведения проверки обстоятельств, на которые ссылается истец в своих обращениях по факту некачественного оказания коммунальной услуги отопление, и как следствие акты, согласно которым мог быть установлен или опровергнут факт нарушения качества коммунальной услуги, не составлялся.
Пунктом 107 указанных Правил предусмотрено, что в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (пункт 108 Правил).
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 28 Постановления Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Из сообщения управляющей компании от 11.02.2015 года следует, что представители управляющей компании (управляющая домом, слесарь-сантехник, представитель КГУП «Примтеплоэнерго») неоднократно, а именно 5, 6, 10 февраля 2015 года пытались попасть в квартиру истца для составления акта проверки температурного режима, однако истец не находилась дома. Также указано имеется ссылка, что управляющая компания в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", составляет акты температурного режима по заявлению потребителя и направляет его в ресурсоснабжающую организацию для решения вопроса о перерасчете.
В судебном заседании истец отрицает данные факты, никто с ней заблаговременно не согласовывал дату и время проведения проверки.
Суд принимает пояснения истца во внимание и отмечает, что ООО «Жилищная управляющая компания и К» не представлено доказательств своевременного исполнения требований пунктов 107 - 109 Правил, а также доказательства уклонения Иршенко Н.Н. от согласования даты и времени проверки, ее препятствия проведению проверки.
Ссылка ответчика на невозможность представления к настоящему судебному заседанию доказательств по делу, суд не принимает во внимание, поскольку как отмечалось ранее, ответчиком не указано какие именно доказательства по делу будут представлены, не указаны конкретные причины невозможности предоставления доказательств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт бездействия управляющей компании по составлению актов обследования <адрес> в <адрес>, на предмет проверки предоставляемой Иршенко Н.Н. коммунальной услуги теплоснабжения, что привело к нарушению прав истца как потребителя и выразилось в невозможности реализации ее законного права на перерасчет платы по услуге теплоснабжения, в связи с ее некачественным предоставлением.
Как следует из материалов дела, истцу за период октябрь 2014 года по апрель 2015 года начислено к оплате по услуге «отопление» 61133,67 рублей с учетом соц. выплаты.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что на ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» филиал Артемовский тепловой узел «Хасанский» необходмио возложить обязанность по проведению истцу перерасчета за некачественно оказанную коммунальную услугу «отопление» в отопительный сезон 2014-2015 года, путем снятия 100% начислений платы в размере 61133,67 рублей.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу пункта 155 указанных Правил если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
С учетом установленных нарушений ООО «Жилищная управляющая компания и К» прав Иршенко Н.Н. по своевременному проведению проверки по его обращению (претензии) о некачественности предоставляемой в ее помещение коммунальной услуги по теплоснабжению, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ООО «Жилищная управляющая компания и К» в пользу Иршенко Н.Н. компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
При этом суд полагает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца с КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» не имеется.
Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Факт того, что истцу незаконно были выставлены на оплату счета за потребленную тепловую энергию по нормативу потребления, не свидетельствует о нарушении каких-либо прав, поскольку оплату в указанных суммах ответчику истец не производила, в судебном порядке указанные суммы с нее не взыскивались.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", перерасчет может быть произведен только при наличии акта обследования, которым установлен факт отсутствия тепла (низкий температурный режим) в квартире истца, однако таких актов в связи с бездействием управляющей компании составлено не было, в связи с чем нарушений прав истца КГУП «Примтеплоэнерго» не имеется.
Суд полагает, что оснований для взыскания с КГУП «Примтеплоэнего» штрафа в соответствии с требованиями ФЗ «О защите прав потребителей» не имеется.
В силу пункта 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя,
Пунктом 150 Правил предусмотрено право потребителя требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в п. 157 Правил.
Согласно п. 157 Правил такое право потребитель может реализовать только в случаях предоставления исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Возможность уплаты штрафа за неудовлетворение требований о перерасчете платы за отопление Правилами не предусмотрена и не согласуется с положениями ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой штраф взыскивается от суммы присужденной судом потребителю.
В данном случае удовлетворяются требования истца о перерасчете оплаты за отопления, решение о взыскании сумм в пользу потребителя не принималось.
Между тем, суд считает необходимым взыскать с ООО «Жилищная управляющая компания и К» в пользу истца штраф в размере 2500 рублей, с учетом взысканной компенсации морального вреда 5000 рублей (5000/2).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ 100 % ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 61133,67 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 500 ░░░░░░, ░░░░░ 7500 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2034 ░░░░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 700 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░