Решение по делу № 5-1-79/2022 от 02.08.2022

Дело №5-1-79/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     г.Жуков     02 августа 2022 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Шапошник М.Н., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Семенова Леонида Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

В Жуковский районный суд Калужской области 02 августа 2022 года поступил протокол от 15 июля 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Семенова Л.В. и приложенные к нему документы.

Изучив указанные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом, в том числе рассматривается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Под неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением других материалов дела, которые могут повлечь возвращение дела в орган или должностному лицу, составившим протокол, следует понимать очевидные грубые нарушения требований закона при их составлении, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.

В силу п.3 Постановления Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно п.4 ч.4 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. На основании ч.2 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, следует, что 30 июня 2022 года по делу вынесено определение о продлении срока проведения административного расследования, в обоснование которого указано о необходимости проведения дополнительных мероприятий-установления места нахождения Семенова Л.В.

Также в материалах дела имеется заключение эксперта №81/156 по результатам судебно-медицинской экспертизы, которая проведена на основании постановления участкового уполномоченного полиции отдела полиции №3 МУ МВД России «Власиха» Соломатина Д.Р. от 13 июля 2022 года. Вместе с тем материалы дела указанного постановления от 13 июля 2022 года не содержат.

Неполнота представленных материалов не позволяет суду разрешить вопрос о подсудности рассмотрения протокола в отношении Семенова Л.В.

Согласно положениям ч.4 ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях до направления определения о назначении экспертизы для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В соответствии со ст.28.2 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения об ознакомлении Семенова Л.В. и потерпевшей фио1 с постановлением (определением) о назначении судебно- медицинской экспертизы от 13 июля 2022 года, о разъяснении им прав при назначении экспертизы, о вручении потерпевшей фио1 копии протокола об административном правонарушении.

Вышеуказанные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Семенова Л.В. от 15 июля 2022 года и приложенные к нему документы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол от 15 июля 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Семенова Л. В. и приложенные к нему документы должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении,-участковому уполномоченному полиции отдела полиции №3 МУ МВД России «Власиха» Соломатину Д.Р.

Определение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья    М.Н.Шапошник