Решение по делу № 2а-1688/2019 от 05.06.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2019 года      г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,

с участием:

административного истца Елизарова А.М.,

представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР Анисимовой А.О.,

представителя административного ответчика – УФССП России по ЧР – Чувашии – Фадеевой Л.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Елизарова А.М. об обжаловании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР,

установил:

Елизаров А.М. (далее – истец) обратился в суд с административным иском об обжаловании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР.

В обоснование заявленных требований указал, что в отношении него имеется исполнительное производство №№, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него материального ущерба в размере 10 000 рублей в пользу Саперова А.В. Судебными приставами-исполнителями Новочебоксарского ГОСП выносились постановления: от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, от ДД.ММ.ГГГГ- об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, от ДД.ММ.ГГГГ- об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, от ДД.ММ.ГГГГ- об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №№. Вышеперечисленные постановления им не получены, тем самым нарушены его права на их обжалование. Просит признать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР о не направлении ему постановлений от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и необоснованными; постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконные; в отношении судебных приставов Новочебоксарского ГОСП вынести частное определение; исполнительное производство №№ прекратить и приостановить.

В судебном заседании истец поддержал свои доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить. Относительно требования о прекращении и приостановлении исполнительного производства № № на вопрос суда пояснил, что это требование не поддерживает, считает мерой предварительной защиты.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР Анисимова А.О., представитель ответчика - УФССП России по ЧР – Чувашии – Фадеева Л.И. в судебном заседании возражали на заявленные требования истца, просили прекратить производство по делу ввиду отмены постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, направлением постановлений от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца, в части прекращения и приостановления исполнительного производства № № отказать, поскольку сумма по исполнительному производству в полном объеме не погашена.

Административный ответчик – Новочебоксарский ГОСП УФССП России по ЧР, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, явку своего представителя не обеспечил.

Заинтересованные лица Саперов А.В., УФК по Вологодской области УФСИН России по Вологодской области, надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещались в установленном порядке по известным почтовым адресам, посредством факсимильной связи и на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1,2 ст.4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов исполнительного производства № № в отношении должника Елизарова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что оно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель Саперов А.В., о взыскании материального ущерба в размере 10 000 руб. Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Новочебоксарским городским судом.

Из постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника следует, что остаток задолженности по исполнительному производству № № составляет 1191,43 руб.

Из материалов исполнительного производства следует, что в счет погашения задолженности со счета истца были списаны следующие суммы: 2008,98 руб., 2346,11 руб., 1835,09 руб., 20 руб., 1595,84 руб., 1002,55 руб. На общую сумму 8808,57 руб. Остаток задолженности составил: 10000 руб. – 8808,57 руб. = 1191,43 руб.

Доводы истца о том, что по указанному исполнительному производству задолженность перед Саперовым А.В. составила 181,30 руб. доказательствами не подтверждены.

В силу ч. 1 ст. 359 КАС РФ суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Основания приостановления, прекращения исполнительного производства регламентируется ст.ст. 39, 43 Закона об исполнительном производстве.

В ч. 1. ст. 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях:

- смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

- утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

- отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

- в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Судом не установлены основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, отраженные в ст.ст. 39, 43 Закона.

В связи с чем применение меры предварительной защиты суд считает необоснованной.

Из сопроводительного письма СПИ Анисимовой А.О. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии для вручения Елизарову А.М. были направлены копии исполнительных производств № № от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления. Также из данного письма следует, что Елизарову А.М. были направлены, в том числе копии: постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом данные документы получены, о чем имеется подпись Елизарова А.М. (расписка направлена в адрес Новочебоксарского ГОСП за № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Судебным приставом – исполнителем в материалы дела также представлено решение Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, из которого следует, что истец признает факт получения копий материалов исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ

Истец также просит признать незаконными постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 руб. отменено постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, полученного истцом, как было указано ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что указанный исполнительский сбор с истца удержан не был. Обратного Елизаровым А.М. суду не представлено.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы должника.

Данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ было представлено истцу ДД.ММ.ГГГГ от его получения он отказался. Данный факт заактирован.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ направленное для исполнения в ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР – Чувашии возвращено в Новочебоксарский ГОСП без исполнения по причине этапирования ДД.ММ.ГГГГ Елизарова А.М. в СИЗО - 2 по Вологодской области.

Вышеприведенное свидетельствует о том, что права и интересы истца вынесенными постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ затронуты не были. Право на обжалование постановлений истцом не ограничено. Обратное суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

    Административным ответчиком также заявлено требование о вынесении частного определения в отношении административного ответчика в связи с допущенными нарушениями.

    Суд отмечает, что данное требование не может рассматриваться в составе административного иска, так как не может считаться материально – правовым требованием. Частное определение принимается только по усмотрению суда.

В соответствии с ч.1 ст. 200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

С учетом приведенного, поскольку истцом ДД.ММ.ГГГГ получены постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено вышестоящим судебным приставом – ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает обоснованным в рамках ст.ст. 194 (ч.2), ст.225 (ч.2) КАС РФ прекратить производство по делу.

    Руководствуясь ст.ст. 128, 194, 198, 199, 225, 359 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Отказать Елизарову А.М. в приостановлении и прекращении исполнительного производства № №

Производство по делу по административному исковому заявлению Елизарова А.М. об обжаловании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР, в части не направления постановлений судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, признания незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики - Чувашии в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                          Е.Е.Царева