Решение от 07.07.2021 по делу № 5-530/2021 от 28.06.2021

Копия

Дело № 5-530/2021

УИД 74RS0038-01-2021-002216-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

С. Долгодеревенское                                                    07 июля 2021 года            

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Боднарь Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Постовалова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Постовалова Н.В., ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, <данные изъяты>, зарегистрированного по АДРЕС, проживающего по АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА в Сосновский районный суд АДРЕС поступил протокол в составе дела об административном правонарушении в отношении Постовалова Н.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Постовалов Н.В. в судебном заседании пояснил, что ДАТА он распивал спиртные напитки в квартире с супругой и ее подругой по АДРЕС. В какой-то момент супруге позвонила ее мама по телефону и той показалось, что они ругались, после чего та вызвала участкового ОУУПиПДН ОМВД России по АДРЕС. Через некоторое время к ним в квартиру приехало примерно 5 человек в форме, которые зашли в квартиру, начали опрашивать супругу и ее подругу, составлять протоколы, чтобы забрать детей, а он в это время сообщил участковому, что выйдет на крыльцо подъезда покурить. Когда он вернулся в квартиру, участковый ему предложил пройти освидетельствование на состояние опьянения, поскольку он находился в состоянии опьянения в общественном месте (на крыльце подъезда). Он, со своей стороны, отказался, после чего участковый предложил ему проехать в отдел МВД России по АДРЕС для оформления протокола по ст. 20.21 КоАП РФ. При этом на момент сообщения ему указанной информации он не был в сильном алкогольном опьянении, понимал, что поедет в отдел полиции, его не выводили из квартиры силой либо в наручниках, предоставили время собраться. Вместе с тем, считает, что участковый обязан был ему предоставить маску при нахождении его в отделе полиции, либо предупредить перед поездкой о том, что необходимо взять с собой маску. Дополнительно указал, что то обстоятельство, что все это происходило ДАТА, подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сосновского района Челябинской области от ДАТА о прекращении производства по делу по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении него.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, а также дополнительно истребованные документы, судья приходит к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ (в редакции от ДАТА) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ (в редакции от ДАТА) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением АДРЕС от ДАТА №-рп (с последующими изменениями) в связи с угрозой распространения в АДРЕС коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 6 и 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории АДРЕС введен режим повышенной готовности, который действует по настоящее время.

При этом подп. 4 пункта 18 названного распоряжения АДРЕС от ДАТА №-рп на граждан возложена обязанность с ДАТА и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Из представленных материалов следует, что ДАТА в 22 час 25 мин. Постовалов Н.В. находился в месте общего пользования по АДРЕС без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение режима повышенной готовности, предусматривающего, в том числе обязательное использование средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, введенного Распоряжением АДРЕС от ДАТА №-П «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции COVID-19» на территории АДРЕС. а также распоряжением АДРЕС от ДАТА №-РП (с последующими изменениями) в соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при проведении режима повышенной готовности или ЧС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА №. Также он нарушил постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДАТА №. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом из пояснений Постовалова Н.В. не следует, что он был лишен возможности осознать куда поедет с сотрудниками полиции - в отдел МВД России по АДРЕС Челябинской, относящийся к учреждениям, то есть местам общего пользования.

Протокол подписан должностным лицом, его составившим.

Факт совершения Постоваловым Н.В. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

- объяснением Постовалова Н.В., в котором он обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, однако, указал, что не надел маску, поскольку не желает ее надевать.

Таким образом, в действиях Постовалова Н.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, судья исходит из следующего.

Санкция ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

При этом согласно ч. 2 названной статьи КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В данном случае не имеется обстоятельств, смягчающих административную ответственность, ни отягчающих административную ответственность.

Более того, Постовалов Н.В. согласно объяснениям, отобранным перед составлением протокола, исправлять свое поведение не желал, в течение последнего года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, ему невозможно назначение административного наказания в виде предупреждения, ему следует назначить административный штраф в размере 1000 руб.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляющий три месяца, исчисляемый с даты обнаружения административного правонарушения, не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 7453040734, ░░░ 745301001, ░/░ 03100643000000016900, ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 017501500, ░░░░░ 75652000, ░░░ 18880474212210021119.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░     <░░░░░░ ░░░░░░>                     ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░